科技创新为铜川市转型发展提供持续动力

铜川日报 2018-02-12 09:03 大字

本报讯 2017年，铜川市科技工作紧扣“五个扎实”和“五新”战略要求，坚持以创新驱动为引领，着力优化创新环境、培植创新平台、激活创新主体，促进科技成果转化，科技创新为全市追赶超越转型发展提供了持续动力，成为经济转型发展的重要推手。

抓政策制定，持续优化创新环境。把营造良好的创新环境作为科技工作的重要环节，将深化科技体制改革作为全面深化改革工作的年度重点任务来抓，先后研究制定了《铜川市深化科技体制改革推进科技创新实施方案》《铜川市科技创新意见》《铜川市科技***行动方案》等一系列促进科技进步、鼓励科技创新的政策措施，从加强技术创新体系建设、促进科技成果转化、推动科技和金融民生结合、完善人才激励机制、改革科技管理体制等方面进行政策优化设计，积极构建宽松优越的发展环境，全市科技创新活动空前活跃。同时，坚持把科技奖励作为鼓励企业和个人科技创新的重要抓手，激发企业和个人科技创新热情，安排专项资金，对重大自主知识产权成果、优秀企业研发中心、优秀科技合作者进行奖励。通过政策引导和奖励扶持的持续发力，全市科技创新成果取得新进展，一批先进科技成果分获省科学技术奖和杨凌农高会后稷奖，10项技术成果入选中国好技术，50名科技工作者得到了市县奖励，“低速电动车后驱动桥”关键技术、大樱桃无公害栽培技术等达到国内领先水平和省内领先水平。

抓平台建设，加快科技资源开放共享。按照“大项目支撑、园区化承载、集群化发展”的思路，围绕铜川主导产业发展和经济结构调整，加快科技创新载体与平台建设。坚持以“聚集资源、聚合力量、聚焦产业、聚成品牌”为路径，积极建设省级高新技术产业开发区，抓好高新技术企业培育，扶持了铭帝铝业、兴盛德药业、海升果业等一大批科技企业发展壮大。积极借鉴先进地区科技创新工作经验和铜川发展实际，适时启动了铜川科技资源统筹中心和铜川产业技术研究院建设，推进产业技术研究院综合服务中心、高校专业研究所、科技成果转化引导基金、科技创业公司组建，着力打造集技术研发、成果转化、企业培育、资源统筹、人才培养等五大功能为一体的科技创新创业综合平台，加快科技资源的汇聚、共享和利用，加速科技创新和成果转化。已建成铜川葛均波院士工作站，2个省级工程技术中心，10个市级技术研发中心，3个产业技术创新战略联盟，10个市级众创空间。

抓产学研用，不断提升协同创成效。针对铜川高等院校少、科技资源禀赋不足的短板，2017年，我们把开展产学研合作作为集聚科技创新资源、提升科技创新能力的有效抓手，先后与省内外26家高等院校、科研单位建立了友好合作关系，实施了陶瓷、新材料、规模化养殖等一批重点产学研创新项目，吸引了西农大、西安交大、陕科大等8所高校专家来铜开展成果转化与产学研合作，北京中医药大学等高校、科研院所带资金、带项目、带人才创新创业，加快新兴产业聚集和产业链整合，引导科技创新资源向铜川集聚。市政府与省教育厅、科技厅签订了支持铜川转型发展合作协议，成立了陕西省中药资源协同创新中心铜川分中心和孙思邈中医研究院，省内17所高校、科研院所带着近百项科技成果与铜川市进行对接，在环境治理、人才培养孵化、农村电子商务等领域，引进科技成果26项，合作实施重点科技项目34项，加快了铜川科技创新步伐。围绕提升企业核心竞争力，深入实施知识产权战略，推进知识产权运用、保护、管理和服务，支持专利企业“提质挖潜”，做好核心专利的培育。先后实施知识产权贯标企业4家，成立了“中国（陕西）知识产权维权援助中心铜川中心”，开通了12330热线投诉电话，不断加大知识产权保护力度，提升了企业核心竞争力。全市建成了统一的技术交易合同认定登记服务平台，累计实现技术合同交易3.5亿元，带动企业投资5.6亿元，成功解决了制约铜川市中医药产业、陶瓷产业、蛋鸡养殖产业、装备制造业、果业等支柱产业技术难题20项，加快了铜川特色产业转型升级。

抓科技***，助力全市脱贫攻坚。按照中省市关于科技扶贫工作的总体安排，大力实施人才扶贫、产业扶贫，科技***持续发力。启动了全市科技特派员***行动，组建了1个市级科技***专家服务团、4个区县（耀州、印台、新区、宜君）科技***专家服务分团和15个科技***专业工作队，从全市农、林、果、水利等涉农单位选派208名科技特派员分配到全市208个贫困村，实现了全市贫困村科技特派员包扶全覆盖，科技特派员深入贫困村推行“科技特派员+经营主体+贫困户”模式，大力推行企业首席专家制度、首席农艺师制度，打造产学研用发展模式，培育乡土人才，实施科技***，成为一支脱贫攻坚的“铁军”。2017年，科技特派员深入基层直接带动农村与农民增收近6700万元，有力推进了科技***，提升了全市农村经济与主导产业发展水平。

抓作风建设，推进勤政廉政。一是扎实开展“学习党规党纪自觉做好表率”学习教育活动，按照省市统一部署，学用结合，以学促干。二是切实抓好党风廉政建设工作。制定了《铜川市科技局2017年党风廉政建设实施方案》，签订了《党风廉政建设责任书》，层层抓好落实，加强廉政风险防控，形成长效监督机制。三是认真落实“三项机制”，助力追赶超越。结合科技工作实际，先后制定了《市科技局年度目标责任考核办法》《季度点评考核办法》《市科技局“三项机制”实施细则》等，对科技系统“三项机制”贯彻落实提出了具体工作举措，营造干事创业良好氛围。

抓考核考评，推进各项任务顺利完成。将考核工作纳入日常重点工作，制定并签订了区县科技目标考核任务书，实施了月考评、季通报制度，夯实工作任务，层层传导压力。2017年省市13项目标任务超额完成，全市研究与试验发展经费投入达到8712.7万元；研发经费投入强度（研究与试验发展经费与生产总值之比）0.28%；技术合同成交总金额完成12840万元；发明专利申请35件；科技进步贡献率达到31.4%。

2018年，铜川市将深化科技体制改革，完善科技创新政策，加快科技成果转化和技术转移，推进省级高新技术产业开发区建设，强化知识产权工作，加快市产业技术研究院建设，深入推进科技***，着力推进产学研协同创新，为全市经济社会发展提供有力科技支撑。

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