市中院推动工业园区法治化治理
本报讯（通讯员 张文东）为切实强化责任担当，助力追赶超越、助推转型发展，服务“五新”战略，市中院在前期充分调研的基础上，在全市法院范围内部署开展了服务保障工业园区建设发展工作。自该项工作启动以来，铜川两级法院及时联络对接，诉前依法保障，诉中快审快结，有力有序推动园区法治化治理和企业法治化经营，各项服务保障措施精准实施，落地见效。
联络沟通制度建立健全，打造园区法律风险防范“防火墙”。为最大限度预防园区经营管理中的法律风险，两级法院党组主动对接，精准联络，与辖区园区管委会建立了常态化联席会议制度，疏通沟通渠道，促进工作交流，研判热点难题，预防法律风险。并适时通过巡回审判、法律培训、法律宣传、邀请视察法院和观摩庭审等形式提升园区和企业风险防范意识。自去年5月份以来，两级法院共深入园区和企业走访调研15次，召开座谈会11次，问诊园区热点法律问题9项。市中院制定了《关于当前经济形势下园区企业预防和降低经营风险的60条法律建议》，对园区和企业常见法律风险提供预防建议。王益法院为园区企业印制《服务保障工业园区企业建设发展文件汇编》150册，对园区企业一般性法律问题和防范措施进行集中梳理解答，并开展“送法入园”活动2次。印台区法院邀请园区工作人员到法院旁听观摩庭审10次，开展法律培训1次，深入园区巡回审判2案。通过建立常态化、全方位的联络沟通制度，有力推进了园区由“事后维权”到“事前”预防的有效转变。
“法官工作室”靠前服务，建强保障园区发展“主阵地”。为确保法院服务保障工作与园区建设发展深入融合，铜川两级法院在全市八大工业园区全部建设了“法官工作室”，力求将“法官工作室”打造成推进园区法治化管理的“桥头堡”和“主阵地”，通过将法律引进园区，法官进驻园区，以期在重大项目推进上建言献策，在重大合同审查上发挥专长，在企业制度完善上精心指导，在诉前调解中主动作为。市中院制定了法官进驻园区时间表，每月中下旬各指派1名法官进驻工作室为园区集中提供法律服务；耀州区法院在所辖两个园区法官工作室各安排2名商事骨干法官，每月进驻园区工作1天，提供法律咨询、法律培训、合同指导等多样化服务；宜君县法院指派民庭庭长每月进驻工作室为园区提供专项法律服务；印台区法院由民一庭和民二庭分别对所辖两个园区进行对口服务；新区审判庭建立法官逐月进驻工作室工单制度。全市工业园区“法官工作室”运行以来，已先后向“法官工作室”派驻法官42人次，为合同签订提供指导性意见73次，诉调解案件33件，提供法律咨询71次，提出司法建议14次。
高质效审执涉园区案件，当好园区追赶超越“护航员”。在强化日常服务保障工作的同时，全市法院以“五比五看”审判执行业务竞赛活动为抓手，对涉园区案件，推进快立、快审、快执并重，坚持办案质量、效率、效果统一。对于涉园区重大敏感案件和群体性案件，建立分类报告制度和专业法官会议集中研判制度，最大程度通过审执环节确保涉园区案件的公正高效处理，为园区避免和挽回不必要的损失。耀州区法院在审理铜川市董家河工业园区铜川某公司一案中，多次前往四川行程1500余公里，查询涉案企业及相关人员10人次，为企业挽回经济损失160余万元；印台区法院所审结的8件涉园区案件均做到了快审快结，平均结案周期仅48天；宜君县法院在审理一起涉园区跨省民间借贷纠纷案件中，多次往返于新疆陕西两地，通过耐心细致的调解工作，促成双方当事人达成还款协议，及时帮助涉园区重点企业追回欠款445万元。去年以来，全市法院共审执结各类涉园区案件62件，涉案标的额1.14亿元，为园区企业避免和挽回经济损失5000余万元，使园区和企业感受到了实实在在的司法获得感。
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