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做好法律援助工作 保障弱势群体权益 全面建设小康社会

铜川日报 2017-12-20 12:03 大字

开设法律援助专家门诊,为弱势群体提供专家级服务。

每季度开展法律援助案件质量评查,提高法律援助工作水平。

加强法律援助案件回访,接受受援群众监督。

“12348”法律援助热线24小时开通,便民惠民常态化。

办好法律援助大讲堂,开辟普法宣传新平台。

借助各类媒体,扩大法律援助宣传覆盖面。

2017年以来,在市司法局党组的正确领导和省厅业务处室的精心指导下,在全市广大法律服务人员的大力支持下,市法律援助中心认真贯彻落实中省关于完善法律援助制度的文件精神,积极推进“三抓三树”活动,推进“降门槛、扩范围、保质量、促规范、强保障、创品牌”六大工程,扎实推进工作站点建设和规范化服务,发挥律师作用,打造优质品牌宣传平台,强力推进法援宣传。截至2017年11月底,全市共办理法律援助案件989件,为群众挽回经济损失2851万元;接待群众咨询9102人次,通过12348法律援助专线接听4265人次。2017年,耀州区法律援助中心、陕西兰天律师事务所被评为全省法律援助工作先进集体,张吉明、张琳、符军杰等三人被评为全省法律援助工作先进个人。

降低门槛范围 惠及更多群众

今年,市法律援助中心进一步降低申请门槛,将公民申请法律援助的经济困难标准放宽至最低生活保障标准的2倍以内执行,扩大经济状况免审查范围,简化经济困难认定方式,扩大了受理案件范围。***对象,与市扶贫局协商建起***对象数据库,进一步增进了法援工作的针对性、科学性。为了使这项措施落到实处,对贫困户组织开展了以“助推***,法律援助在行动”为主题的法律援助宣传服务月活动,举办活动54场次,接待群众咨询8813人次,发放宣传资料35000余份,现场受理案件56件。创新法律援助机制,开辟军人军属、农民工、残疾人、70岁以上老年人、18周岁以下未成年人等特殊群体维权绿色通道,实施“优先接待、优先受理、优先指派、优先办理”工作机制;对法律关系简单,案件事实清楚,争议不大,维权难度不大的案件,通过条文适用讲解、维权路径指引、诉求分析梳理、证据取得指导、诉讼(仲裁)程序告知等方式,“培训”和辅导300多名当事人自行完成维权工作。

 强化援务公开 提高办案质量

(一)强化法律援助案件质量监督。加强案件的信息化管理,通过法援案件全程跟踪、实地旁听案件审理、发放法律援助案件满意度评定卡、回访受援人等方式,接受受援人监督;对涉及人数多、社会影响重大的案件,实行重大疑难案件集体讨论制度,重点督办。今年以来,先后组织旁听案件庭审12场,向受援人发放法律援助案件质量监督卡700余份、回访受援人260余人,将存在问题汇总并反馈,限时整改。

(二)每季度组织开展法律援助案件质量评查工作。严格案件质量评估考核制度,坚持每季度对办结案件集中评查,逐卷登记存在问题,将法律援助补贴发放与案件质量挂钩,实行绩效管理。今年以来,先后组织法援案件质量评查4次,评查案卷260卷,各级援助机构案件自查率100%,抽查案卷150本,并对存在问题及时反馈,要求限期整改,法律援助案件质量监管逐步实现全程化、多样化、规范化。全市2017年共向省厅报送法律援助优秀案卷34本,经省厅组织第三方进行评审,初步反馈意见认为,铜川市法律援助案件质量监管措施得力,效果好,质量高。

(三)组织开展法律援助优秀典型案例评选活动。为全面强化法律援助案件质量意识,市法律援助中心组织开展了2016—2017年度优秀法律援助典型案例评选活动,在全市范围内评选出16个优秀典型案例并上报省司法厅。

规范站点建设 畅通申请渠道

大力规范看守所、法院、检察院、监狱及工会、共青团、妇联、残联、军分区、区县人武部、农民工等维权工作站,2017年9月,在原有94个工作站的基础上,根据工作需要又成立了铜川市劳动人事仲裁院法律援助工作站。该站的设立,进一步夯实了农民工维权“绿色通道”,依法为符合条件的农民工、工伤职工等群体提供法律援助服务,更好地保障了弱势群体的合法权益,有效地延伸了法律援助触角,拓宽了法律援助申请渠道。

为使群众申请法律援助的渠道更加通畅,将法律援助案件受理初审权下放给律师事务所等法律援助工作站,由律师事务所及工作站对法援申请进行初审并转交援助机构,并向群众提供免费法律咨询、代写法律文书、维权辅导、案件代理等法律援助服务。使受援人在家门口就能享受到法律咨询、法律援助初审等服务,让百姓少跑路,受到老百姓交口称赞。

法律援助工作站规范化建设的深入开展,架起了法律援助的便民桥梁,让老百姓在家门口就能享受到专业的法律服务,实现群众维权咨询、代理、调解、仲裁“四位一体”无缝对接,形成了共同维护人民群众合法权益的工作合力,有力促进了法律援助积极作用的发挥,切实提高了法律援助依法维权效能。

 创新援助形式 合理配置资源

今年以来,铜川市法律援助中心充分发挥律师职能和现代媒体作用,着力打造“12348”法律援助热线电话、广播电台“法律援助小讲堂”、“铜川市法援中心”微信公众号、“法律援助专家门诊”和“法律援助大讲堂”五个常态化便民服务平台,共同发力,实现了线上线下一体化、便民惠民常态化。

“12348”法律援助热线———实行“12348”法律援助热线全年无假日24小时接听,今年以来共接待咨询2254人次,有效满足广大人民群众的法律咨询需求,较好发挥了专线的咨询和疏导功能。

“法律援助小讲堂”———与市广播电视台合办“法律援助小讲堂”栏目,宣讲案例和法援知识,每周五在铜川广播电台新闻综合广播《城市零距离》节目(AM1134FM103.7)9:30———10:00定期开播,仅今年以来播出44期,受众人数4万人次。

“铜川市法援中心”微信公众号———今年4月开通“tcflyz"微信公众号,设置“法援信息、以案释法、普法讲堂、业务指导”四个板块,每周一、三、五结合大厅咨询和案件受理类别,发布相关法律知识内容,深受老百姓欢迎。截至目前,共发布各类信息、法律知识360余条,点击率、普及率居全国同类公众号前列,点击人次近12万,后台接待咨询60人次。

“法律援助专家门诊”———邀请资深专家律师,每月举办两次,走进社区、乡村面对面宣传普及法律、解答群众咨询,提升法援知晓率。自今年五月开办以来,共举办13期,接待群众300余人次、解答法律问题350余个,使广大群众在家门口就能享受专家级的贴心服务。

“法律援助大讲堂”———是铜川市法律援助中心继“法律援助专家门诊”之后开辟的又一常态化的普法宣传平台,“法援大讲堂”通过充分发挥律师作用,以法律援助“六进”活动为载体,以“服务群众(宣传普及法律知识)、锻炼律师(忙时进法庭闲时上讲堂)”为宗旨,围绕老百姓最关切、最急需的法律问题确定主题,定期开讲。截至目前,已开讲八期,受众人数达8000余人次。

五个常态化平台因为鲜明的特色、显著的成绩,受到了司法部、省司法厅的高度肯定及省内外同行的高度关注。2017年7月,司法部法律援助中心副主任桑宁来铜调研,对铜川法律援助充分发挥律师作用开展法援工作,开办“专家门诊”、“大讲堂”等特色工作给予高度评价,省司法厅“司法要情”也专题介绍推广了铜川“法律援助专家门诊”工作经验。

2017年市法律援助中心编写工作简报39篇。市中心亮点工作法律援助“专家门诊”活动、法援大讲堂、农民工专项维权经验被省厅、铜川发布采用。市中心多项活动信息被陕西法制网、西部法制报、铜川日报采用;推动法律援助工作经验被省司法厅、陕西司法要情刊登。

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