解放社区：“三三调解制”赢得居民点赞
本报讯（记者 董唯韦 通讯员 王凯旋）为做好信访稳定工作，营造良好的社会环境，助推辖区转型发展，近年来，耀州区永安路街道解放社区创新出了“三三制”信访调解制，把问题解决在基层，把矛盾化解在基层，使“信访关口前移，稳定社会重心下移”，辖区和谐稳定，赢得了居民的点赞。
“三三调解制”即三级三次调解制度，是解放社区结合自身实际工作，创新探索出的依托社区三级网格管理搭建的调解平台，即通过三级片区中心户长三次联调；二级居民小组长三次劝调；一级社区三委会三次终调来化解基层矛盾纠纷的工作机制。
解放社区以群众居住的楼宇、巷道、小区为单位，将社区划成了20个小网格，每个网格设立一个网格员，即中心户长。当辖区群众出现矛盾纠纷时，他们出面调解，一般的小纠纷、小矛盾在三级网格片区中心户长这里就可以得到解决；但一些稍微复杂的矛盾纠纷，比如邻里伤害赔偿等，在中心户长三次调解还没有结果的情况下，上报到居民小组，也就是二级平台进行调解。二级劝调以居民小组组长为组织者，吸纳热心调解事业、有威望的人来参与调解，重点是吸收辖区的退休老干部、老党员等参与进来，同时根据矛盾双方人员的身份，如果是有工作单位的，邀请单位主管参与，共同劝说矛盾双方当事人。在多方参与调解下，三次劝调解决矛盾纠纷。二级平台非常重要，起到了承上启下的作用，许多纠纷在这一级一般就能得到解决。一级平台作为社区调解的最后一道平台，社区三委（社区党总支、社区居民委员会、社区居民监督委员会）、三官（警官、法官、检察官）、一律（律师）齐上阵，法、理、情总动员，从根本上解决矛盾纠纷。经过三次调解解决不了的，一般出口为两个：一是以律师为主，走诉讼渠道；二是向街道司法所信访办上报，由司法所信访办协调处理。经过这样的三级九次调解，矛盾纠纷在社区这一级就得到了解决。2013年，解放社区被司法部评为“全国模范人民调解委员会”；今年，该社区被国务院防范和处理邪教问题办公室评为“创建无邪教示范社区”，社区党支部书记、主任、调委会主任房俊琴被、司法部授予“全国模范人民调解员”称号。
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