努力维护铜川银行业平稳运行良好发展态势
2017年，铜川银监分局在陕西银监局和铜川市委、市政府的正确领导下，督促引导银行业加大对地方经济社会的支持，努力维护铜川银行业平稳运行和良好发展的态势。今年以来，分局引领银行业加大服务实体经济工作先后6次获得铜川市委书记、市长、市政协主席、市委副书记、常务副市长的肯定批示。2017年3月-4月，分局信息《陕西铜川：普惠金融助推精准扶贫》，先后被人民网等采用，分局发挥监管引领，助推精准扶贫取得良好的社会反响。
牵住牛鼻子，督促大型银行和邮储银行提高存贷比。上半年，分局在前期约谈辖内存贷比偏低的大型银行及邮储银行一把手的基础上，组织召开了五家银行一把手及主管副行长参加的存贷比提升季度讲评会，对各银行机构存贷比提升情况进行了讲评，指出了存在问题，对一季度存贷比不升反降的铜川工行、邮储银行进行了批评督促，对存贷比提升幅度较大的铜川中行给予了特别表扬和鼓励，同时对参会银行提出了下一步工作要求。截至2017年6月末，存款余额483.35亿元，较年初增加22.77亿元，增长4.94%，贷款余额191.5亿元，较年初增加17.97亿元，增长10.36%，存贷比39.62%，较年初增加1.95个百分点。
找准突破口，加大对重点项目和接续产业的信贷支持。一是进一步规范完善铜川重点建设项目银行资金供需台账，充分挖掘台账相关数据信息，及时了解和反映银行业机构支持重点建设项目中存在的困难和问题，形成《重点建设项目银行资金供给情况简报》并按期上报省局。截至2017年6月末，辖区银行业为全市重点项目提供资金支持24.78亿元，其中贷款余额15.81亿元。二是为加大对接续产业的信贷支持力度。今年2月建立“党委中心组一月一企”的调研学习机制，采用“一月一企”走出去调研+后续银企一对一对接的方式，积极支持铜川接续产业发展，目前已调研走访火凤凰艺术陶瓷有限公司、铜川天马电缆厂、铜川科达化工设备有限公司等6户企业，充分调动起辖内各家银行对所走访企业的关注和支持意愿。截至目前，辖区银行业向上述企业发放贷款余额5700万元，有力推动企业可持续发展。
堵住薄弱点，通过债委会工作帮助企业渡难关。一是修订印发了《铜川银行业金融机构债权人委员会工作规则》，并根据日常监管情况，指导耀州区信用联社成立“陕西乐佳实业有限公司债权人委员会”，制定工作方案并签署债权人协议，截至2017年6月末，辖区共有债权人委员会8家。二是督促辖内各债委会主席行，切实履行主席行职责，严格按照《铜川银行业债权人委员会工作规则》开展工作，积极支持实体经济发展。今年以来仅陕西昊维工贸有限责任公司债权人委员会就召开工作会3次，针对企业流动资金短缺、银行贷款逾期及拟债务重组等问题进行磋商，分局站在监管角度，积极引导各债权人通过收回再贷、展期续贷、债务重组等方式，帮助企业渡过难关，同时以“送阅件”方式向市委、市政府及各债权行的上级机构晓以利弊，争取在风险可控的基础上，在政策允许的范围内给予企业最大支持，帮助企业起死回生，走上可持续发展之路。
扶小微，降成本，提升小微企业金融服务质效。一是印发了《铜川分局关于开展小微企业金融服务“质效提升年”活动的实施方案》，按月收集、监测活动开展情况，按季考核通报全市银行业金融机构小微企业金融服务情况，督导各银行按照“三个不低于”目标，继续加大信贷投放力度。截至2017年6月末，全市小微企业贷款余额29.33亿元，较年初增加5.44亿元，增长22.9%，高于同期各项贷款增速12.54个百分点；小企业贷款户数2565户，较上年同期增加799户。二是按照银监会关于提高小微企业信贷服务效率合理压缩获得信贷时间实施方案的通知，要求各银行创新服务模式，合理压缩办贷时限，落实“无还本续贷”政策，提升信贷服务效率，并将落实情况纳入季度考核通报之中。
助“三农”，补短板，着力提升薄弱领域金融服务水平。今年以来，分局以“精准扶贫”及“双基联动”工作为抓手，印发《铜川银监分局扶贫小额信贷绩效考核办法》，对扶贫小额贷款、农户建档立卡实行按季监测考核、日常督导等方式，加大对薄弱领域金融服务水平。截至2017年6月末，涉农贷款余额56.75亿元，较年初增加2.2亿元，增长4.03%。目前，全市贫困户10511户，发展生产一批7308户，评级授信户数10479户，金额38798.3万元，累计发放扶贫小额信贷3094笔，累计发放贷款13399.05万元。积极指导机构在已实现基础金融服务行政村全覆盖的基础上，有效发挥“村村通”作用，持续提升金融服务便利度，“双基联动”工作站实现全市359个行政村全覆盖，设立助农取款服务点528个，在乡村布放助农服务E终端504台。
（作者系铜川银监分局党委书记、局长 赵云峰）
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