企业有“呼” 政府有“应”铜川市“双百双千”工程为企业纾困解难 本报记者 刘晓帆 郭雷2022年03月31日A02版文章字数：1981朗读：

3月10日，记者深入高新区、新材料产业园、董家河循环产业园，实地走访部分重点企业，了解铜川市“双百双千”工程开展以来的情况。

数据显示，自铜川市开展“双百双千”增产增效工程以来，铜川市工业增加值增速稳中有进。2021年，全市规模以上工业企业实现增加值同比增长8.0%。两年平均增速4.8%，位列全省第4。全市制造业增加值同比增长13.7%，占全市规上工业的比重为31.1%，对全市规上工业经济的贡献率达62.1%，拉动工业经济增长5个百分点。全市工业经济呈现持续回升态势。

在陕西大秦铝业有限责任公司，企业负责人谈到了一场2021年的座谈会……

“我们的希望有几点，一是以自有土地、厂房抵押，向邮储银行铜川市分行申请贷款并希望邮储银行提高授信额度至1亿元。二是我们以供应链金融模式取得1600万元贷款资金，希望延长至年底还款。三是与长安银行铜川分行达成贷款1000万元初步意向。”座谈会上陕西大秦铝业有限责任公司负责人讲到。

因上游原材料价格持续上涨，加之下游货款账期较长，2021年，位于铜川高新区的大秦铝业一度遭遇难关，在收到陕西大秦铝业有限责任公司关于申请纾困解难高质量发展资金的报告后，市政府高度重视、迅速落实，召集市高新区管委会、长安银行铜川分行、邮储银行铜川分行赴陕西大秦铝业有限责任公司进行座谈。

座谈会上，了解到企业相关情况和当前诉求后，市工信局、市金融办工作人员与企业负责人深入交流后，对接邮储银行铜川市分行，长安银行铜川分行、市高新区管委会等企业部门，现场给出解决方案，帮助企业解决有关困难。

“我们就是抱着试一试的想法，给政府写了个申请纾困解难的报告，没想到政府高度重视，立马召开座谈会，协调银行和有关部门给企业解决问题，不但提高了我们企业的授信额度，还延长了贷款还款期限，真是雪中送炭啊！”

企业是经济的基本细胞，支持企业就是支持发展，服务企业就是服务大局。自铜川市深入实施“双百双千”工程以来，各级各部门深刻认识“双百双千”工程做为经济稳增长的重要决策和部署的重要性和紧迫性，牢固树立服务市场、服务实体的意识，甘当企业“金牌店小二”，全力全心全意服务企业，聚焦稳增长，积极破解企业遇到的困难问题，着力帮助企业纾困解难。

2021年，市级分管领导按月召开工业稳增长暨双百双千工程推进会，及时协调各方，紧盯梳理问题，清单交办解决，帮企业脱困发展，推动双百双千工程走深走实。2021年全市“一企一策”精准点位支持54户产值负增长企业“纾困发展增产能”，支持36户退库潜力企业“输血赋能促入规”，支持18户边缘企业“稳产止跌防退库”。全市各级各部门按照“摸排情况到位、责任明确到位、跟进督导到位、组织机构到位、情况反馈到位”和“摸排问题精准、交办单位精准、限时办结要求精准”的“五到位、三精准”要求，累计梳理建档企业在融资、技改、用地及厂房、专项支持、用工人才、促销拓市场等方面639个问题，交办给11个市级部门和各区县园区，限时办理，按月通报。

全市落实首办行负责制，按季度召开政银企对接会，进调企业融资服务，纾解企业生产建设资金困境。自2018年以来，全市银行机构向市场主体新增贷款56亿元，支持各类市场主体13518户；运用纾困解难帮扶基金，采用股权投资、委托贷款、提供担保（反担保）等方式累计向方舟制药、大秦铝业等企业101户（次）提供资金2.57亿元，撬动银行贷款4.06亿元。市金服公司按照“政策性帮扶+市场化运作”方式，通过应急转贷、融资租赁、供应链金融等方式，累计为提供各类金融支持达2441笔、20.21亿元。

市级自然资源、生态环境等部门联动助力重大项目加快建设投产，对美鑫公司、达美轮毂、尧柏、冀东万吨水泥熟料生产线等重点企业在土地、环评等报批环节，落实一对一跟踪服务；为加快企业落地建设，通过盘活闲置厂房、新建标准化厂房补贴激励等方式，为汉德车桥、特必克刹车片、澳威激光、隽美、日月芯、磷化铟等一大批企业项目快速落地、拎包入住创造了条件。

争取专项政策加减法，2021年，累计为铭帝铝业、达美轮毂、东铭、兴盛德、方舟制药、西安重装等争取到位技改、创新等方面中省转型升级专项资金支持1.37亿元；兑现《关于工业促投资稳增长提质增效的意见》政策，累计为符合条件的138企业、累计兑付财政奖励资金3253.3万元。落实中省市出台的一系列减税降费帮扶脱困政策，市财政、税务、人社等部门共为各类企业、减免各类税、费金额达12.24亿元，实实在在地减轻企业负担，降低企业运行成本，助力企业发展。

市工信局相关负责人介绍，2022年计划围绕规模以上工业增加值增长7%、工业投资增长8%、规上企业培育30户的目标，服务企业解难题，狠抓项目促投产，力促工业平稳运行和提质升级，市工信局将成立“双百双千”专项服务小组，一方面强化工业“双百双千”企业运行监测，加强与企业的沟通与服务，帮助企业提升存量、挖掘潜能，着力解决企业生产经营中的难点、堵点问题。另一方面通过创新经营模式，帮助行业内多企合作，开展行业内展会、促销会等形式，协调解决企业产品销售困难问题。

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