完善创新驱动平台 谱写老工业城市转型发展新篇章 “奋力谱写铜川新时代追赶超越新篇章”系列报道之二2021年09月03日A05版文章字数：3902朗读：

陕西星邑空间技术有限公司是一家集商业航天测运控网设计、建设和运营为一体的高新技术企业，可为国内外客户提供专业、优质、可靠的航天测运控及软/硬件应用服务。图为测控设施。

铜川产业技术研究院是铜川聚焦创新驱动发展打造的全省首家实体化运行的科技产业创新综合平台，该院优化创新链与产业链深度融合，加速科技、人才、产业、金融等发展要素的聚集，已形成“铜川产业研究院（总院）+专业研究院+产业基地+企业”的发展格局。本报记者 张创摄

铜川煜力机械有限公司是一家以国防军工装备配套零部件研究研发与制造的高新科技企业，主要生产军用雷达天线、导弹导引、军工工艺装备等零件。图为公司车间场景。

西安交通大学铜川物联网绿色发展研究院是由铜川市政府联合西安交通大学共同设立的集基础技术研发、技术产业孵化、产品规模化生产应用于一体的高科技项目孵化平台。 本报记者 张创摄

本报记者 段海洲 通讯员 陈平宇

在2021年全球硬科技大会上，镁高镁（铜川）新材料有限公司与豹旗集团等6家企业签订订单合同，涉及金额120.3亿元。作为一家成立仅一年多的初创型科技公司，在这么短的时间里就赢得了业界的认可，源自于该公司依托2011年诺贝尔化学奖得主丹.谢赫特曼教授的研发团队，背靠西安理工大学谢赫特曼诺奖新材料研究院，从创建之初就坚持以高端团队搞研发、以创新驱动谋发展、以核心技术赢先机，产学研用一体化融合，突破技术瓶颈，快速多元布局，专注于镁合金在各个层面、不同领域的应用，从而使公司化茧成蝶，成为该行业一颗璀璨的明珠。

镁高镁公司落地发展壮大的事例只是铜川市科技创新工作的一个缩影。近年来，铜川市完整准确全面贯彻新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，以科技计划项目为支撑，以科技成果转化为目标，以政策落地实施为保障，打出了一套能吸引科技人才心无旁骛搞科研、创新团队凝心聚力搞研发的创新创业“组合拳”。2020年，全年高新技术产业投资比上年增长97.6%，其中高新技术制造业投资增长65.9%，高新技术服务业增长136.1%；全社会R&D经费支出1.23亿元，规上工业企业R&D经费支出1.14亿元。

激活创新主体，打造创新驱动发展新引擎

走进铜川煜力机械有限公司，整齐划一的厂房，错落有致的车间，干净整洁的研发中心，朝气蓬勃的研发团队，无不彰示着公司的实力和远景。作为一家高新技术企业，多年来公司坚持走产学研结合创新之路，专注研究新型材料军工配套与精密制造工艺，现有50名职工中，具有中高级职称以上的研发人员就有21人。他们专注一隅，精心钻研，团结协作，研发的雷达天线系列零部件、某系列导弹导引零部件、军工工艺设备及舰船、火炮、鱼类仓等航空航天配套零部件被广泛应用于军工领域，历年来转化科技成果85项，获得发明专利3项，实用新型专利11件，计算机软件著作权3件。

近年来，铜川市强化企业创新主体地位，深入实施高企速育计划，选择一批高成长性企业作为重点培育对象，分类落实科技创新相关政策，从研发经费资助、科技计划项目倾斜、高新技术产品开发等环节入手，鼓励企业加大研发投入，走创新发展之路。对于首次入库全国科技型中小企业评价系统的企业，一次性给予2万元奖励；首次被认定为高新技术企业，一次性给予20万元奖励；对经认定的瞪羚企业、独角兽企业一次性给予30万元奖励。此举极大地激发了具备条件的企业申报高企的热情，点燃了科技型中小企业成为高企的梦想。截至2020年底，全市拥有高新技术企业28家，科技型中小企业57家，高新技术企业实现产值16.14亿，均创历史新高。

融入创新之“源”，打造创新驱动发展新动能

秦创原创新驱动平台是陕西省创新驱动发展的总平台和创新驱动发展的总源头，是加快科技大省向科技强省转化的关键之举，也是铜川市创新发展、突破发展的重大契机。该项工作今年3月启动以来，铜川市迅速行动，高点布局顶层设计，建立了产业链、创新链责任关联机制，以实施重点产业“链长制”为抓手，将融入秦创原创新驱动平台建设责任分解压实，形成产业链、创新链一体化推进机制。出台了《铜川市秦创原创新驱动平台建设三年行动计划》，组建了秦创原铜川创新平台工作领导小组及工作专班。依托秦创原创新驱动平台，推进资源共享，推动校地合作，常态化推进各项工作有序进行。率先与西安交通大学签署了《深化全面战略协议》、《人才合作战略协议》、《共建飞地科创中心协议》，秦创原创新平台总窗口铜川飞地初步建成运营。目前，6所部属院校划转企业47户，其中西安交大30户，西安电子科技大17户；19所省属院校已确定划转企业15户，达成意向26户。已经对接西安交通大学、西安邮电大学、西安理工大学等高校院所23家，落地项目21个，成立了秦创原专项基金公司陕西宏文研修私募基金管理有限公司， 2亿元的秦创原专项基金正在紧锣密鼓筹备中。

市科技局局长梁秀侠告诉记者，下一步，铜川市将深刻理解高质量发展的内涵，释放经济活力，提升经济创新力，增强经济竞争力。发挥铜川的地域优势，紧盯国家产业布局和秦创原建设要求，从打造铜川特色创新平台、落实三年行动计划、推进高新技术产业集聚发展、构建良好创新创业生态、夯实重点产业链长制等五个方面矢志不移地推动秦创原铜川创新驱动平台建设，力促更多更优质的创新资源、创新成果在铜川落地转化，为铜川转型发展注入强大的科技力量。

转变创新思维，开辟创新驱动发展新空间

步入陕西星邑空间技术有限公司，矗立在天线场的卫星测控天线给人以深深的震撼。走进星邑空间指挥厅，能够深切感受到航天人浓厚的工作氛围、高效的协调配合和严谨的科学态度，一条条指令的发送、一串串字符的接收，完成着星地间数据的交互，为客户提供着专业的测运控服务。

陕西星邑空间技术有限公司成立于2018年5月，是一家集商业航天测运控网设计、建设和运营为一体的高新技术企业，可为国内外客户提供专业、优质、可靠的航天测运控及软/硬件应用服务。

星邑测运控云软件作为业内首个拥有完全自主知识产权的测运控软件，支持快速定制、弹性扩展，具备无人值守、智能运行能力，能够同时为200颗以上低、中、高轨卫星提供测运控服务。截至目前，已为68颗卫星提供超过7000圈（次）的测运控服务。

近年来，市委、市政府抢抓国家战略机遇，抓住全球商业航天事业和产业发展机会，在总体设计、招商推介、建设规划、产业布局、人才引进等方面高点设计、高标规划、高位推进，出台了《财税金融支持航天产业发展意见》，设立航空航天产业发展基金，定位打造占地1万亩的中国铜川商业航天城，建设科技研发、文化科教、会展交流、成果转化、产业发展五大基地，举全市之力发展航天科技产业。截至目前，已落地航天振邦、星邑空间、深蓝航天等商业航天科技类企业31户，完成固定资产投资30.58亿元。卫星制造、星座建设、火箭研发试车和研发总装、商业航天测控、航天装备配套等产业一体化推进，“太空有星、天上有网、地面有研产、国内外有市场”的格局已经形成。

提升创新能力，释放创新驱动发展新活力

创新能力不足一直是制约铜川市科技工作发展的现实难题。为此，市委、市政府以推动高质量发展为目标，加快国家级高新技术产业开发区创建步伐，组建铜川科技工业控股集团有限责任公司。深入实施“1155”工程，设立了总金额2亿元的成果转化基金，以铜川产业技术研究院科技产业综合平台建设为载体，与秦创原铜川创新平台建立立体联动模式，建立“产学研用金”相结合的开放协同创新体系，采取建立院士工作站、专家工作室，组建产业联盟、设立专业研究院等方式，吸引掌握高端前沿知识、核心技术成果、具有丰富实践经验的科技领军人才团队来铜川市创业，并在资金、项目、税金、房屋租金、子女就学、出行等多方面提供有力保障，免除人才的后顾之忧，使他们能够专心致志投入到科研活动之中，最大限度释放人才创新活力。通过“平台＋人才＋项目”模式，先后吸引诺贝尔奖获得者谢赫特曼教授、西安交通大学蒋庄德院士、西北工业大学李贺军院士、南京信息工程大学金双根院士、复旦大学生物医学研究院院长葛均波院士等一批高层次人才加盟铜川市，建设院士专家工作站11个，累计引进高精尖人才230余人。

通过高精尖人才团队深耕努力，铜川市科技工作捷报频传，成果井喷式涌现。与西安交通大学、西安电子科技大学、西安建筑科技大学、西安理工大学、航天科工、中电科等10余家高校院所组建战略合作产业联盟，引进孵化企业10家。铝基新材料产业技术研究院挂牌成立。镁高镁、国家科学技术进步二等级项目西理华铸等多个企业建成投产。有关航天科技、光电集成、高新材料等多领域的高新技术产业体系初步形成。由西安理工大团队研发的3D打印镁合金材料制作工艺技术已在铜川市实现产业化。与西安交大共建“西交大铜川物联网绿色发展研究院”，已完成5项科研成果转化，研发产品86种。与西安交大合作研发的反铁电高端多层陶瓷电容器、金刚石超宽禁带半导体单晶材料及5G复合器件产业化、离子束非晶碳基镀膜装备制造项目，填补了国内高端陶瓷粉体空白。利用金刚石半导体所生产的半导体器件将广泛应用在军方的大功率雷达、5G通信领域。与西北工业大学合作的可发育生物陶瓷人工骨项目在铜建立CFDA认证实验室，配套建设院士工作站、展示区等，预计未来5到10年可实现科创板上市。与西工大共建西工大科技园(铜川)飞地园区，已于2019年11月投入试运营，目前入驻企业累计拥有发明专利4项，实用新型专利8项，软件著作权2项，常驻创业人数40多人，累计带动就业67人，创建完成后将成为铜川数字经济板块的第一个国家级科技企业孵化器平台。

科技创新永无止境，追赶超越时不我待。秦创原的大门已经开启，新时代陕西追赶超越的步伐明显加快，科技创新助推发展，广纳人才占领高地已成为各地的共识。铜川步履坚定踏上了秦创原奋进征程，正在刻画属于自己的科技创新符号。

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