建言献策 市人大代表、市财政局局长杨磊： 全力做好“生财聚财用财理财”四篇文章
政府工作报告对今后一个时期的工作做了全面部署，进一步明确了全市经济社会基本思路、主要目标、重要任务、重大举措，具有很强的指导性、针对性、操作性，让我们看有希望、抓有方法、干有方向。
财政部门将从四个方面做好相关工作：
一是围绕培植壮大财源，做好“生财”文章。紧紧围绕构建现代产业体系，聚焦重点产业和财源建设，精准有效落实积极的财政政策，加大财源培植力度。
二是围绕增强保障能力，做好“聚财”文章。聚焦重点领域、重点产业，依法依规组织收入，加强“网格化”管理，深入挖掘增收潜力，力争财政增速保持在全省第一方阵。
三是围绕保障重点支出，做好“用财”文章。加强财政资源统筹，优先保障“三保”支出，加大重点领域和刚性支出保障力度，持续优化支出结构，优先向项目建设和招商引资倾斜。坚持主动作为，聚焦解决群众最关切的实际问题，补齐民生短板。坚持量力而行，加强财政可承受能力评估，确保民生支出与经济发展相协调、与财力状况相匹配。
四是围绕发挥资金效益，做好“理财”文章。严格落实政府举债融资负面清单，强化政府债务管理，多渠道筹措偿债资金，稳妥有序化解存量隐性债务，巩固政府债务风险等级“双下降”成果。发挥中央直达资金支持“六稳”“六保”作用，夯实区县“三保”责任，有效防范化解财政风险，以高质量落实推动财政高质量发展。
市人大代表、市人社局局长马新民：
以更有力的保障 促进民生福祉增进
人社部门作为重要的民生部门，将坚持以人民为中心的发展思想，按照市委、市政府工作部署，认真贯彻全市“两会”精神，锐意进取，埋头苦干，以更高质量的就业创业，更加有力的社会保障和人力资源保障，促进民生福祉增进，实现群众幸福要素增量。
今年人社工作要重点抓好以下四点：
一是全力促进高质量就业创业。始终把就业作为人社工作的重中之重，落实就业优先政策，举全局之力，保就业、促创业。聚焦高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，围绕我市六大产业集群，有效发挥各级人力资源市场作用。利用各类招聘会，搭建平台促就业，努力实现转移农村劳动力5万人次，城镇新增就业1万人以上。当前，要落实好市政府办《关于做好稳岗留工工作的通知》。要下大力气抓创业，多措并举支持返乡人员留铜就业创业，新建社区工厂50家。加大创业政策扶持力度，全面提升现有创业孵化平台功能，新建创业孵化基地（园区）20家。
二是全面落实多层次社会保障体系。持续实施全民参保计划，推动社会保险向新业态等群体覆盖，确保应参尽参。加快推进养老、工伤和失业保险改革，让广大群众充分享受改革红利。用好用活失业保险在保民生、促发展的政策措施，用“真金白银”帮助企业纾困解难。不断提升社保经办服务质量和水平，努力实现“一窗受理、一网通办、一次办结”。
三是全方位推进人力资源保障。对标产业发展需求，大力引进开发培育人力资源服务机构，主动靠前服务，靶向引进人才，为全市引进高层次人才160名。持续深化事业单位人事制度改革与薪酬制度改革，指导工资福利政策向艰苦边远地区和基层一线倾斜，探索建立高层次人才酬薪激励机制，营造栓心留人的发展环境。大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，提升技能促就业，全面实施职业技能提升行动，全年技能培训1.5万人次以上。着力培养技术技能人才。
四是全要素维护劳动者合法权益。实施劳动关系“和谐同行”行动，全面推行工资集体协商制度，加强企业薪酬调查，及时发布人力资源市场工资价位和行业人工成本信息，持续开展劳动关系和谐企业（园区）创建活动。加强劳动仲裁，扎实开展根治欠薪等各类专项执法活动，严厉打击重大劳动保障违法行为，切实维护劳动者的合法权益。
市政协委员高远：
积极推动农村生活污水治理
农村污水处理系统建设存在短板，积极推动农村生活污水治理，对改善农村生态环境、提升农民生活品质、促进乡村振兴农村农业现代化将发挥重要作用。
铜川地形沟壑纵横、梁卯相间，大部分村民住宅缺乏规划，基础设施欠缺，导致农村生活污水处理系统长期以来始终面临污染源点多面广与基础设施底子薄弱之间的矛盾。
建议：因地制宜，完善污水基础设施建设，在全市范围内加快建设农村污水处理厂(站)，对具备纳入城镇污水管网条件的村，可将生活污水接入城镇污水管网，由城镇污水处理厂统一处理，对人口集聚、无法纳入城镇污水管网的单村或相邻村，可采取生活污水集中处理方式。
对位置偏远、居住分散或地形地貌复杂的村，可采取生活污水分散处理、就地利用的方式，以卫生厕所改造为重点推进农村生活污水治理，在杜绝化粪池出水直排的基础上，就地就近实现资源化利用。
建管并重，加强污水设施运行管护，进一步明确市、区、乡镇、村四个层面的责任范围，市、区财政将农村污水处理设施的运行维护费用列入财政预算，建立稳定的农村污水处理设施运行保障机制，在全市范围内开展农村污水治理培训工作，切实提高铜川市农村污水处理设施运维人员的管理水平。
重视舆论宣传，树立主人翁意识，使村民充分认识到生活污水治理的必要性和紧迫性，形成“我要治”观念。华商报记者 张建全
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