铜川市探索推行五项组合模式 着力完善两新组织党建激励保障机制
编者按 ：近年来，铜川市积极探索非公企业和社会组织党建工作保障激励机制，在全省率先出台了《关于健全完善非公企业和社会组织党建工作保障激励机制的意见》。12月1日，《陕组信息》以《铜川市探索推行五项组合模式着力完善两新组织党建激励保障机制》为题进行了经验交流，现予以全文转载。
近年来，铜川市着眼于破解两新组织党建工作难题，积极探索推行组合模式，完善激励保障，形成工作合力，有效推动两新组织党建质量全面提升。
财政投入+企业赞助。出台关于建立两新组织党建工作保障激励机制的《意见》，提出“按需预算、财政支持”思路，将两新组织党建工作经费纳入市、县两级财政年度预算，从体制上解决两新组织党建经费主要靠企业赞助、党费返还等途径，难以得到稳定充足、均衡保障的问题，有效推动两新组织持续加大党建经费的投入力度，逐步放大激励保障机制的带动效应、乘数效应。
基本保障+重点激励。采取市级部门管理的党组织全部由市财政承担，县级管理的党组织由市、县财政各承担50%的方式，每年按照党委5000元、党总支3000元和党支部1000元的标准给予基本工作经费。对活动阵地达到“六有”标准的新成立党组织，市级财政一次性给予5000元的启动经费，专门用于党组织规范化建设。对示范带动作用明显的党组织，每年给予5000元激励性工作经费，树立激励实干的鲜明导向，不断激发两新组织发展活力。
组织选派+公开选聘。建立完善选任两新组织党组织第一书记制度，从市县两级优秀年轻干部中先后选派3批次、45名第一书记，助力两新组织健康发展。公开选聘专职党组织书记和党务工作者，对选聘的专职党组织书记、党务工作者，每人每月发放2000元、1800元工作补贴，并按规定办理相关社会保险。对从党政机关、国有企业和事业单位选派的党建指导员，实行备案管理制度，强化日常管理。
工作补贴+绩效奖励。按照每人每月300元和200元标准，分别对两新组织兼职党委书记（党总支）书记、党支部书记发放工作补贴。在此基础上，突出鼓励激励导向，按照考核结果实行差异化奖励，对排名前20%的党组织书记、第一书记、党建指导员，每人每月发放200元至700元的绩效奖励，对排名后20%的不予绩效奖励。
请进来教+送出去学。按照三星级及以上党组织每人每年200元、三星级以下党组织每人每年100元标准，从市管党费中向两新组织党组织拨付教育培训经费，用于党员的日常教育培训。定期确定主题，邀请知名专家教授、民营企业家等，按照市级示范培训、县级全员轮训的方式分级分层展开培训。坚持走出去开阔眼界、增长见识、拓宽思路，先后在重庆、深圳、昆山、井冈山等地举办党组织书记示范培训班，示范带动各级抓好各类培训，有效实现党组织书记和党员培训全覆盖。（原载《陕组信息》第60期）
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