铜川政务服务中心打造“政务服务标准化”
（上接第一版）
“就近可办”让群众最便利——
38个乡镇（街道）便民服务站，359个村便民服务室，74个社区便民服务室，打通基层政务服务“最后一公里”
“便民”就是要让群众办事再近一点、等待时间再短一点。
2014年，铜川政务服务中心率先在全省建成四级便民服务体系，市、区（县）设便民服务中心、乡镇（街道）设便民服务站、村（社区）设便民服务室，所有事项办理全部通过专网传输，网内格式化运行，全程电子化监督。
铜川还建立了四级办件机制，梳理公布四级“就近可办”清单，探索就近受理申请、审批权属不变，数据网上流转，批件快递送达模式，建立乡镇（街道）、村（社区）前台综合受理，区（县）、市级后台分类办理，乡镇（街道）、村（社区）统一窗口出件的服务流程，构建农村1小时、市区半小时的便民服务圈。
目前，全市统一规划建设乡镇（街道）便民服务站38个，村便民服务室359个，社区便民服务室74个。作为县级实体政务服务大厅的延伸窗口，凡与基层群众联系密切的事项，均可在乡镇（街道）便民服务站和村（社区）便民服务室直接受理反馈，打通了基层政务服务的“最后一公里”。
“网上能办”让群众不跑路——
统一网上办事入口，统一身份认证，数据共享一次
录入让数据多跑路，才能让群众少跑路，甚至不跑路。
“铜川政务服务平台”对上接入省政务服务平台，对下部署到基层站点，横向链接到市人民政府门户网站，作为市级各有关部门政务服务的“总接口”，实现了群众办事只上“一张网”。
为实现数据共享，铜川政务服务中心按照联网是原则、孤网是例外，以及谁建设系统、谁负责对接的原则，逐步推进各部门业务办理系统整合接入市级政务服务平台，统一网上办事入口，统一身份认证，数据共享一次录入。同时，梳理公布“网上能办”清单，推进线上线下服务集成融合，从网上申报、网上办理，到网上反馈，全流程在线，全过程留痕，实体大厅和线上政务服务平台同源发布、同步更新。
“量化服务”让群众来评判——
把难衡量的“软指标”变成能看懂的“硬杠杠”
《铜川市政务服务标准化体系》《标准化应知应会知识手册》《铜川市政务服务标准化试点服务提供标准汇编》《窗口服务规范》《大厅便民设施管理规范》……服务是主业，要做好每一项服务就得有标准去规范。
为此，铜川政务服务中心对政务服务主体、条件、流程、效率、便捷性、质量等内容全部明确标准、细化规范、量化要求，使每项政务服务事项都有明确、具体、可操作的标准性规定。
“政务服务标准”，把大厅和网上服务群众的各个环节，全部以流程的形式固定下来，让难以衡量的“软指标”成为一眼能看懂的“硬杠杠”；“窗口管理标准”，对综合窗口设置、人员配备、工作职责、基本要求、日常管理、考核评价等，全部以制度性规定细化出来，让每一名窗口人员都清楚地知道“我该怎么做”；“办件运行标准”，对事项管理、大厅业务办理、网上业务办理、办件评价等办件过程，按照“最简、最快”的原则精简固定，让办理事项在流程中的每个步骤都清晰可见；“监督监察标准”，从监察职责、内容、察要求及绩效考核、责任追究、投诉处理、办件回访等方面量化规定，让每个办件都能全流程追踪评价；“内部管理标准”，开展创五星支部、做五星党员、能五星服务创建活动，把机关内部管理事项变为工作流程，以程序化管理抓工作水平和服务质量提升。
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