“法治体检”“一函两书”“工会+”维权 铜川市总工会助推职工与企业“和谐同行”
受新冠肺炎疫情影响，企业经济下行压力普遍加大，劳动关系领域也出现了一些新情况新问题。作为企业里联系职工的桥梁和纽带，工会组织该如何做？铜川市总工会给出了答案。
疫情防控形势向好发展以来，铜川市总工会积极贯彻市委、市政府和省总支持企业复工复产要求，转变观念、主动履职、创新作为，以服务强维权，用协作促和谐，多方联合出台实施多项举措，推动企业和谐劳动关系构建，统筹推进全市经济社会发展。
“法治体检”当好企业“健康医生”
““法治体检”，当好企业“健康医生”！”作为源头防范措施之一，铜川市总工会未雨绸缪，联合市司法局、人社局、律师协会下文，首先在全市启动开展企业构建和谐劳动关系法治体检活动。本次活动变“检查”为“服务”，由专业律师、劳动法专家、工会干部共同组成的6支市、区、县公益法律服务队，重点对全市100户受疫情影响严重、非公企业或劳动关系矛盾易发企业进行“法治健康体检”。
“活动以推进建设“法治企业”和“劳动关系和谐企业”为目标，旨在通过实地深入企业宣讲劳动法律法规政策，对照《和谐劳动关系法治体检项目单》，帮助企业逐项排查法律漏洞，解决法律疑难。”铜川市总工会权益保障部部长多国强说。
据了解，本次体检采取企业自查、工会自检、职工问卷、专家会诊的方式进行，形成《法治体检报告》，制定《风险化解方案》，落实问题整改，促进企业依法治理、依法用工、依法保障职工合法权益，支持工会依法建会、依法治会、依法独立自主开展活动，帮助和引导职工增强法律意识、提高维权能力、合理表达诉求、依法维护权益。
“一函两书”让法律监督“不再空喊”
《工会法》《劳动法》赋予工会劳动法律监督权利，强化法律监督维权是新时代工会维权的重要措施之一，也是工会依法维权的必由之路。
今年，铜川市总工会在全省率先开始建立和推行“一函两书”，即《工会劳动法律监督提示函》《工会劳动法律监督意见书》《工会劳动法律监督建议书》制度，有效解决了长期以来工会劳动法律监督权利“难落地”问题。
针对今年以来新冠肺炎疫情导致劳动用工矛盾增多现象，铜川市总工会、市人社局先后向全市企业发出了《疫情防控期间确保劳动关系和谐稳定提醒函》和《关于开展集体协商“要约行动”的提示函》，提醒提示广大企业疫情防控期间自觉贯彻国家法律法规政策要求，不随意解除职工劳动合同、依法依规保障职工劳动报酬、合理安排职工休息休假、通过协商方式妥善解决劳动争议矛盾，保持劳动关系和谐稳定，促进企业同心同向、共克时艰、复产达效。
据多国强介绍，在开展企业“法治体检”过程中，对排查发现的违反《劳动法》《工会法》、损害职工权益现象问题，铜川市总工会通过向企业发《整改意见书》，向劳动行政部门发《提请查处整改建议书》，及时督促帮助企业纠正改进，依法保障职工合法权益不受侵害。
“工会+”维权共育和谐劳动关系
“构建和谐劳动关系是党政、企业、工会的共同责任。”今年以来，铜川市总工会强化“大维护”理念，主动多方协调，共发文、同行动。
作为关键之举，铜川市总联合人社、企联、工商联等三方，共同组织开展集体协商“要约行动”“和谐同行”企业培育行动，指导企业实施《“稳就业促发展构和谐”行动计划》、创建“集体协商示范单位”和“劳动关系和谐企业”，鼓励支持企业、职工协商解决劳动用工和权益保障问题，实现劳资互利共赢。
与此同时，铜川市总大力推动劳动争议多元预防化解工作，探索“工会+人社”模式，设立“人社局、总工会劳动争议联合调解室”，联合派驻劳动争议调解员，联合开展劳动争议接待、调解、处理，实现劳动争议调处关口前移，矛盾纠纷化解在萌芽，处理在基层。
此外，铜川市总工会还联合人社、司法、律师协会开展“法治体检”，以劳动法律服务代替劳动法律督查，推进“法治企业”“劳动关系和谐企业”建设；联合市应急管理局、卫生健康委深化开展“安康杯”竞赛活动，制定《实施意见》《评选表彰管理办法》，健全与国家、省级层面表彰对接的市级“安康杯”先进集体个人评选表彰管理机制，推动活动持续深入进行，不断促进安全生产形势稳定向好，为全市经济社会发展营造安全、和谐、稳定的社会环境。 □本报记者 王何军
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