王益区:实施村党组织书记备案管理工作
近期,铜川市王益区全面实行村(社区)党组织书记备案管理工作,统筹培养、备案、管理、考核,严格落实“事前报备”“凡动必备”“一人一档”,着力推动村(社区)党组织书记带头人队伍优化提升。
坚持培养为先。在全区实施“村村都有好青年”培育计划,设定了“1+4”选树标准,将长期生活在村里的外来优秀青年、青年社会组织骨干、青年志愿者培养为村级后备力量;探索实施社区各类专(兼)职队伍,着力储备村(社区)党组织班子成员后备力量人才库,通过现场教学、跟班学习、联系帮带等方式,加强对村(社区)党组织书记后备力量的培养。
坚持选用为实。建立“一人一档、一镇(街道)一册、一区一库”,实行区、镇(街道)双重备案管理,明确村(社区)党组织书记备案登记表、联审表、考察材料等档案资料,动态梳理更新,将档案作为从村(社区)党组织书记中选拔镇(街道)领导干部、考录公务员、表彰奖励以及推选“两代表一委员”时的重要依据,切实推进书记备案管理标准化、规范化、科学化。
坚持管理为严。建立“区级联审、适岗研判、动态调整”工作机制。全面排查清理受过刑事处罚、涉黑涉恶等基层干部,按照“一肩挑”“交叉任职”等要求选优配强。根据村(社区)党组织书记年度和任期承诺事项完成情况、作用发挥、为民服务等现实表现,定期对村(社区)党组织书记分析研判。对不胜任不尽职、管理混乱、工作推进不力等问题突出的村(社区)党组织书记所在党组织,列入软弱涣散整顿提升,对连续两年考核“不称职”的村(社区)党组织书记予以调整。
坚持纪律为纲。严格执行备案程序,区、镇办、村分级负责实施,村(社区)党组织书记个人据实填报信息和提供相关材料,镇(街道)党委组织填写、审查核实,如实上报区委组织部备案,区委组织部进行复审无误后归档,切实做到村备案全覆盖。严格执行备案纪律,坚持“事前报备”“凡动必备”的原则。
(刘凯 高巨亮 本报记者 彭军)
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