汇聚志愿者力量 助推文明城市创建 印台区鑫光社区志愿服务工作综述
本报记者 辛成
一座城市的魅力，不仅在于外表，更在于精神。在印台区城关街道办事处鑫光社区，有着这样一群人，在小区、在防疫现场、在大型会场、在体育赛事，处处有他们忙碌的身影；在街道、在社区、在困难家庭，时时有他们真诚的笑脸。从扶贫帮困到健康义诊，从高考“爱心车队”到暴雪后扫雪铲冰，从垃圾分类到关爱留守儿童，他们用行动传递着真情与温暖，用奉献书写着人间大爱。他们的名字叫——志愿者。
如今，一场创建全省、全国文明城市的攻坚战正在铜川如火如荼地进行，而志愿者成为最亮丽的风景，他们积极参与文明城市创建，不断加强志愿服务阵地和队伍建设，丰富志愿服务内容，打造志愿服务品牌，为这座城市的文明“加分”，为文明城市的创建“接力”。
那么，鑫光的文明和谐从哪来？“1520名社区志愿者，是文明、和谐的播种机！”鑫光社区党总支书记马笃恭说。
居民需求是志愿服务原动力
“我们有切身体会，居民的生活需求，是志愿服务的原动力。”马笃恭说。
2002年，从一无所有开发建设的鑫光社区位于上河路欧景台小区。当时的鑫光社区位于偏僻的城乡结合部，居民纷纷反映邻里关系、社会治安存在很大隐患。
对环境卫生问题、物业管理问题，居民意见很大，居民之间也矛盾重重，这又给鑫光社区带来了管理难、收费难等问题。
鑫光社区领导很快意识到，治安秩序良好、环境整洁卫生，是居民们对人居环境最朴素、最基本的需求，如果连这个需求都无法满足，文明、和谐社区无从谈起。
可是，人手少、资金少，问题怎么解决？发动群众，共同参与！鑫光社区找到了新思路。“我为大家，大家为我”“有时间做志愿者，有困难找志愿者”“来自居民，服务居民，相助邻里，奉献爱心”！鑫光社区贴出标语，招募志愿者。几名老党员率先响应号召，带领10多个居民，分别成立了卫生监督队、治安巡逻队，每天义务值勤巡逻，盘问可疑人员，捡拾垃圾，劝阻不文明行为，成为鑫光社区最早的志愿者组织。
随着志愿者队伍的扩大和作用的发挥，鑫光的“安全指数”逐年攀升。十多年来，由200人发展到现在的1520人，成为一支有组织、有制度、有章程的志愿者服务队。2014年以来，共开展活动400余次，参与人数1800余人次，累计服务时长近15万小时。志愿者们与民警、保安携手，共同铸造了鑫光社区“文明平安和谐”的新品牌。
有了捡烟头的“拐杖军”、绿色环保志愿队等各种环境卫生志愿队，鑫光的环境卫生是没话说的。
如今，围绕居民日益增长的需要，志愿服务内容也越来越多元，修水管的，托管小孩的，植绿护绿的，调解纠纷的，提供医护服务的……应有尽有。光是关爱老人的，就有结对照顾空巢老人的“温馨姐妹”“热心肠关爱队”“星星之火志愿服务队”等“品牌”。
居民互帮互助，给社区创造了和谐友爱的良好氛围。
依靠党组织铺就志愿服务网
“不管什么组织，都是党的组织。只要依托党支部，就能建起志愿服务大网。”马笃恭解释。
鑫光依托社区党组织和居民自治组织，层层设立志愿服务组织，形成了社区三级志愿服务网络：社区志愿服务中心为第一级，由社区党支部书记担任中心名誉主任，社区主任担任中心主任；第二级为志愿服务工作站，设在社区的居委会、政府职能部门、卫生服务中心、中小学校、幼儿园、商业门点、驻社区企业的负责人担任站长；每个楼栋设立志愿服务小组，共同构成志愿服务网络的第三级。
经过多年建设，一张志愿服务大网，横到边、纵到底，深入到每个社区居民身边。“我们志愿者和居委会、物业公司等都是‘一家人’，是党组织把我们团结在一起。”鑫光社区李铜莉唐华小区网格长说：“比如我既是共产党员，又是志愿者，社区‘领导’我，物业公司有什么调停不好的难事也找我们志愿者帮忙。”
多年来，鑫光社区志愿者走访了社区所有家庭，解决各种矛盾问题8000多件，将温馨和谐的种子埋在居民的心里。居民与物业、业委会、居委会“打架”的情况在许多社区都屡见不鲜，在鑫光社区却不再发生。
志愿者，已成为居民之间、社区各种组织之间的“润滑剂”和“和谐使者”。
营造志愿服务文化氛围
鑫光社区始终坚持“以人为本、以德为魂、以文为美、以和为贵”的价值理念，以服务居民为本，以奉献爱心为乐，将传统文化中“做好事，当好人，存好心，得好报”的道德观念，融入到“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神中，形成了“我为大家，大家为我”“有时间做志愿者，有困难找志愿者”的鑫光社区志愿者文化。
许多受过社区志愿者帮助的居民，正是怀着感恩他人、回报社区的意愿积极投身志愿服务的。秧歌队员杨师傅原本性格内向，不太合群。一次偶然的机会，秧歌其他队员发现她没有按时参加活动，便去她家看她，竟发现她犯了帕金森综合征昏睡在床上。由于丈夫长年在外工作，每次她昏倒都没人知道没人管。秧歌队员自发行动起来，轮流过来给她洗衣、做饭、照顾她。病好后，杨师傅一心回报社区，她和姐妹们将秧歌队发展成为一支志愿者服务队，为老、弱、病、残者送去温暖和爱心。
家庭，更是志愿精神的最佳示范基地。社区居民刘师傅，他放弃薪资丰厚的工作回家安享晚年，没想到被当楼栋长的妻子“拖下水”当起了志愿者，每天早出晚归照顾空巢老人日常起居。刘师傅风趣地说：“我可不能比妻子‘落后’啊，我俩比着奉献，在奉献中获得快乐。”
现在，不光是中老年人，就连小朋友都加入进来，成立了“小红帽文明礼仪宣传队”。这些头戴小红帽的少先队员经常深入家庭、超市，宣传不随地吐痰、不违禁燃放爆竹等等，用他们纯洁的笑脸感染大家。
完善管理机制规范志愿服务
近年来，在规范自发和分散的志愿服务方面，鑫光社区进行了多方面的探索和创新。
志愿者招募，是完成志愿服务任务的重要基础。鑫光专门制定了社区志愿者招募办法，及时发布招募信息，围绕生活帮困、医疗救助、应急抢修、治安巡逻、环境保护等开展经常性招募，定向组建志愿者队伍。通过信函和电话等方式接受社区居民申请，组成考核小组进行审核把关，择优录用。重大活动和紧急情况则采取应急招募。
志愿服务不能只是简单劳动，还要向“专业化”过渡。社区志愿服务中心专门创建了志愿者培训学校，针对各类志愿者，分门别类开展培训。
社区建立起志愿者注册管理制度。为每一位志愿者建档，记录服务内容与服务时间，规定每名注册志愿者每年至少要参加36小时的志愿服务。以注册志愿者参加志愿服务的累计时间、团队评价、服务对象评价等为考评依据，对优秀志愿者进行表彰。
红手环、红马甲、小黄帽……有统一标识、有办公场所、有志愿服务队伍、有管理制度、有工作台账、有服务项目，制度化支撑、专业化发展，鑫光社区的志愿服务事业在精耕细作中结出硕果。
鑫光社区为志愿者提供无偿宣传，每年都通过报告会、制作展板和画册等方式，将他们的感人事迹进行浓墨重彩的宣传，增强他们的荣誉感和成就感，积极在社区居民中营造尊重志愿者、学习志愿者、做志愿者光荣的舆论氛围。
由于工作规范，鑫光社区志愿服务中心，每年接待求助100多次，上门率100%，完成率99%以上，做到小事不过夜，大事不过天，件件有记录，事事有回音。
如今，鑫光社区的志愿服务队伍如滚雪球般日益壮大，服务内容更加丰富，服务领域不断拓展，从最基本的扶贫济困、义诊送药、环境治理，到热心参与社区建设、主动服务城市发展，已融入社会生活的方方面面。
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