调解营造大平安 铜川公安王家河派出所“和为贵”调解室侧记
黄志本报记者李成龙
一家10多口人，因为鸡毛蒜皮的小事，多年打闹不休，彼此不和。民警启动了调解室职能悉心调解，子女终于被说服并受到教育，一家人积怨消除，老人露出欣慰的笑容。这是近日记者采访时了解到的王家河派出所“和为贵”调解室里曾经发生的故事。
2018年以来，铜川市公安局王益分局王家河派出所践行“枫桥经验”，创建“和为贵”调解室，化解多起群众矛盾，“和为贵”调解出了辖区大平安，得到了人民群众的拥护和好评。
家庭多年积怨消融 刘老汉露出笑容
2019年6月30日，王家河派出所“和为贵”调解室上演了一幕和谐感人的“调解剧”。
70岁的刘老汉妻子早年因病去世。老人辛辛苦苦操劳了大半辈子，先后为四个儿子置办了婚礼，相继帮助他们各自成家立业。本应该长长舒口气，享享晚年清福了，谁料想一个“穷”字，为刘老汉这个家庭埋下了矛盾的隐患。因为当初分家时住房、土地的你好我赖，逢年过节的压岁钱你多我少等鸡毛蒜皮的事，让家人10多年来争吵不休，打闹不止。
当年5月30日，刘老汉的两个儿媳妇再次因家务琐事发生争吵，继而打架。社区民警孙铁柱及时出警，依法调查，很快查清了情由。按照程序，民警可依法对双方行为作出行政处罚，此案就可以结案。但为了从根子上解决问题，民警及时引导双方当事人，启动了“和为贵”调解室人民调解职能，先后多次深入村组干部和邻居家，实地了解兄弟4人与其父亲之间10多年来的矛盾，一步一步找出了矛盾焦点和症结。
经过一个多月的多方了解，6月30日，民警将兄弟4家人以及他们的长辈、村干部、街道调委会主任、土地所干部、律师请到“和为贵”调解室，经过长达5个小时的调解，按照“理字当头、法律兜底”的原则，所有问题逐一由其长辈、村干部、土地所干部、律师、民警当面答复。经过大家的耐心劝解，在法理情理的感召下，刘家4兄弟为之前的不理智想法和行为羞愧地低下了头，各自分别就承包地分割、老人赡养、丧葬、继承、打架医药赔偿等问题，在众人的见证下，一一达成了谅解协议。70岁的刘老汉看到4个儿子隔阂消除，积怨融解，脸上终于露出了欣慰的笑容。
醉酒误伤表亲被索赔 民警巧解11年恩怨
2008年10月14日晚上，王家河南雷村村民常某喝完酒后，来到杨某家中，找正在和杨某一起喝酒的苹果贩子宋某讨要工钱时发生了口角。常某随手从门后边拿了一个九齿铁耙子，误伤了正在拉架的杨某，医院诊断为右前臂尺骨骨折。他来到常某的家中讨要医药费，常某说自己愿意拿5000元作为补偿，但杨某要求赔偿5万元，此事僵持不下，两家因此结怨。
2019年，王家河派出所翻查出该积案，所领导重新成立专案组处理此事。民警通过村委会走访调查了解到，常某的妻子杨某兰和杨某是表兄妹关系，发生此事后两家人再也没有说过话，现在常某全家已搬到陕北居住。民警驱车300多公里找到了在陕北子长居住的常某。常某流下了悔恨的泪水：“如果不是当时的一时冲动，也不会闹成今天这个局面。但是现在自己家里的经济情况确实困难，还有一个患有精神疾病的女儿需要抚养，他要那么多钱，确实拿不出来。”
民警随后了解发现，双方其实都有调解的意向。于是，民警就邀请司法所的工作人员和村上有威望的村民代表，将两人叫到“和为贵”调解室进行调解。最后，常某向杨某赔偿了2万元，化解了双方多年的积怨并握手言和。
花钱办事未成引发斗殴 民警耐心调解化矛盾
家住王家河社区的张某，委托熟人李某在某小区申请一套回迁房，李某以打点疏通为名收取了张某1万多元。房子预定之后，张某一看是六楼便拒绝接受，并让李某退钱。李某称自己没拿1分钱，两家因此事多次争吵，引发了一系列矛盾。
2019年11月的一天，李某的媳妇在路边摆摊卖水果。路过的张某想到李某还未给他还钱，不觉怒火中烧，就过去掀了李某媳妇的水果摊，两人扭打在一起。出警后，副所长韩晓了解到，这次冲突还是因为两家之前买房子的事情没有彻底解决引起的，如果按照治安管理处罚法处罚了事，不仅会使两个家庭之间的矛盾延续、积怨加深，还会形成潜在的治安隐患。韩晓主张二人宜以彻底化解矛盾为主，二人也都表示同意。但在后期的调解中，李某的媳妇却恶语中伤民警处理不公，李某也屡次喝完酒后来到所里躺在值班室地上乱喊乱踢，民警屡次劝导不听，最终以故意扰乱单位秩序处理，依法将李某行政拘留。
受到处理的李某出了拘留所以后变了个人，说话办事有了规矩，行事沟通有了章法，全然没了之前的“痞”性。当民警提出就其与对方纠纷进行彻底化解时，李某欣然接受，并主动联系到自己的姐姐出面参与和解。考虑到李某是残疾人，已经依法受到惩罚，张某也作出了让步，提出李某只需退还5000元即可，李某表示同意。就这样，在民警的主持下，李、张两家多年来的矛盾得以解决，两人握手言和、重归于好。
你把群众的安危冷暖放在心上群众就会把你记在心里
记者了解到，类似的调解案例，在王家河派出所还有很多，而这些案例调解成功的背后，离不开“和为贵”调解室民警和调解人员的辛勤努力和付出。
王家河派出所属于典型的城乡接合部派出所，辖区下辖3个社区6个行政村，治安环境较为复杂。所里仅有的19名警力，肩负着辖区44平方公里2万余名百姓的安危重任。在这种情况下，能够有效处理治安纠纷的调解工作，便显得十分重要。
基层公安机关由于警力紧张，在以前接处警中，对民事纠纷的警情，民警一般都会告知双方当事人依法走诉讼渠道或申请调委会进行调解。虽然这样处置完全合乎法律规定，但群众思想上难免存在抵触等负面心理。而王家河派出所“和为贵”调解室建立后，调解室一方面将一些公安机关无法调解、不能调解的案件纠纷，应当事人的申请，及时启动人民调解程序，解决了民警以往“想为而不能为”的难题；另一方面，又将纠纷及时受理分流，以主动作为的姿态介入，耐心解答，合理引导。自己的事有人管，群众自然乐意。
在王家河派出所，干警、辅警心中都有一个信念：你把人民群众的安危冷暖放在心上，群众就会把你记在心里。辛勤的汗水带来丰硕的成果。王家河派出所2018年被陕西省公安厅评为年度全省优秀基层所队；2019年被评为全省人民满意政法单位，获得全省“青年文明号”荣誉称号；2018年至2019年，王家河派出所党支部被铜川市公安局接连评为优秀基层党支部；所长吕鹏飞被评为2019年全市优秀科所队长，副所长韩晓在2019年荣获第五届“铜川好青年”称号。
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