铜川市应急管理局推动建立隐患排查治理工作长效机制
本报讯（通讯员 胡伟）近日，市应急管理局印发文件，进一步加强和规范重点行业领域安全生产事故隐患排查治理工作，推动建立隐患排查治理工作制度化、标准化、常态化的长效机制。
正视存在问题，加强组织领导。针对各区县和各企业单位在当前隐患排查治理工作中存在的问题和不足，要求理念上从治标的隐患排查向治本的隐患排查转变，推动从政府为主的行政执法式排查隐患向企业为主的日常管理排查隐患转变，进一步加强隐患排查治理工作的组织领导、完善制度规定、落实责任措施。
落实主体责任、强化监督检查。要求企业建立由主要负责人牵头、分管负责人具体负责的组织体系，企业主要负责人在保障体系建设所需人力资源和资金投入的同时，主动参与隐患排查治理活动，定期检查工作成效；企业分管负责人全过程参与、组织、协调和推进隐患排查治理工作；企业其他负责人和部门、车间主要负责人具体负责推进落实和跟进管理。各区县应急管理局加强对企业隐患排查治理工作的监督检查，加大问责追责力度。
明确重点内容、做到“五有”管理。要求企业紧紧围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素、管理上的缺陷“四个方面”要素，突出工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及制度建设、组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、教育培训、应急管理等方面存在的薄弱环节开展隐患排查治理工作。要求企业按照“五有”标准，建立完善隐患排查治理制度，规范隐患排查标准清单，强化隐患排查治理责任落实，规范隐患排查治理台账管理，实行隐患排查治理“双报告”制度和信息公示。
实行“八个结合”、倒逼责任落实。要求各区县应急管理局把隐患排查治理工作与安全生产大检查、重点行业领域安全专项整治、行政执法、安全生产标准化推进、双重预防机制建设与应用、企业现场安全管理、企业应急管理、安全生产行政许可八个方面工作统筹结合起来，倒逼企业落实主体责任。
强化监管措施、建立长效机制。要求各区县应急管理局通过查企业隐患排查治理制度责任落实、查隐患排查整改落实、查隐患台账管理；加大执法频次、实施重点检查、精准执法；利用媒体营造宣传氛围；加强企业诚信管理等措施，积极推动企业隐患排查治理全过程闭环管理，实行企业分级分类差异化监管以及精准化执法的长效工作机制，为建立完善隐患排查治理体系奠定的坚实基础。
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