铜川市创新机制破解涉农企业发展融资难题
本报讯（记者 董唯韦）近年来，铜川市通过出台配套政策、搭建合作平台、强化产品创新等举措，在融资环境上加大政策扶持力度，在融资模式上提升金融服务便捷性，在产品创新上拓展金融服务普惠度，在特色打造上服务农业新型经营主体发展新常态，着力解决农业企业融资难、融资贵问题。
一是出台配套政策，解决农业企业融资难。铜川市出台《帮扶困难企业专项资金使用管理办法》和《帮扶困难企业专项资金实施细则》，有效帮助经营困难企业，特别是农业企业解决融资难题。市政府设立1亿元专项帮扶资金，成立铜川市华信正源投资有限公司作为平台公司，通过“投贷联动”的方式帮扶经营困难企业解决融资难题。今年分两批帮扶农业企业15家，初步融资额为5150万元。针对农民专业合作社组织，以“股+债+贷”解决农业专业合作社融资难题。
二是支持农业企业对接资本市场。紧抓资本市场服务贫困区县政策机遇，利用“即报即审、即发即挂”绿色通道，征集培育上市挂牌后备企业，推进企业改制，引导企业对接多层次资本市场，实现多渠道融资。2018年11月，市政府修订后的《铜川市促进企业上市挂牌管理办法》规定，在“新三板”挂牌的企业，于2018年、2019年、2020年及以后成功挂牌的，分别奖励人民币200万元、150万元、100万元；在陕西省区域性股权市场交易板挂牌的企业，于2018年、2019年、2020年及以后成功挂牌的，分别奖励人民币50万元、30万元、20万元。通过实施梯次奖励标准，进一步激励企业加快对接资本市场步伐。截至2018年11月，全市有13家农业企业在陕西省股权交易中心交易板挂牌，助力农业企业对接资本市场。
三是以农业投担基金破解“3+X”产业发展融资难题。去年，市委、市政府出台了《推进农业优势产业提质增效突破发展的意见》《全市农业优势产业提质增效突破发展规划》。为提升“3+X”特色农业产业集群发展投融资能力，激活释放农业产业发展的巨大潜力，按照“政府引导、多方参与、市场运作、共担风险、合作共赢”的原则，对拟合作项目进行“投资+担保”模式开展运作，解决融资难题，助推产业扶贫和农业提质增效。
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