“土专家”传经 “田秀才”送宝 陕西省铜川市打造“农民培训农民”模式助力脱贫攻坚

近年来，陕西省铜川市人社部门将技能培训作为推动就业扶贫的重要抓手，搭建提升贫困劳动力技能水平的培训平台。他们依托专业合作社，打造“农民培训农民”的新模式，聘请农村致富带头人和技术能手对群众特别是贫困劳动力进行一对一、手把手培训，走出了一条符合农村实际的技能培训新路子，奏响了就业扶贫强音。

依托农民专业合作社，村里有了技能培训中心

铜川市对“农民培训农民”技能培训新路子的探索，始于郗家塬村。

郗家塬村位于印台区广阳镇，全村耕地面积2700亩，90%以上的村民种植苹果。虽然地处渭北苹果最佳栽植区，但面对日新月异的种植技术和不断变化的市场需求，该村依然采取一家一户单打独斗的方式，苹果产业发展遇到了瓶颈。

2015年初，郗家塬村果农郗安民、郗志峰等39名种植能手联合成立了绿健农民专业合作社。这个合作社以服务果农、共同致富为目的，为果农提供苹果种植全程服务。合作社将果农组织起来，形成合力，发挥拳头效应，发展苹果产业。此外，合作社还积极组织技术人员在田间地头对果农免费开展实用性技术培训。贴近产业发展实际、接地气、内容丰富、通俗易懂的培训，深受果农欢迎。

铜川市人社部门在调研中发现这一做法后，先后多次组织有关人员来到郗家塬村，与合作社就培训目的、培训计划、课程设置、师资调剂、课时安排等展开了深入细致交流。他们顺势而为，创新技能培训模式，灵活运用培训政策，将绿健农民专业合作社打造成全市首家具备定点培训资格的合作社。

此后，铜川市人社部门结合群众培训需求，建立完善培训制度，规范培训流程。2015年8月，铜川市人社部门依托绿健农民专业合作社，成立了绿健技能培训中心。

培训见成效，脱贫有了产业支撑

绿健技能培训中心在开展培训的过程中，每次培训内容均是当期苹果管护要点，内容明确、方式灵活、针对性强，群众能够很快接受并运用到自家果园管理之中。在中心的努力下，科学种植、规范管理的理念越来越深入人心。

绿健技能培训中心建立了包抓贫困户制度，由种植能手对贫困劳动力进行一对一技术指导，随时帮助解决苹果管护中出现的问题，并免费为贫困劳动力送农资、送农机具，帮助贫困劳动力联系客商销售苹果。截至目前，受益果农1700多人，其中建档立卡贫困劳动力339人。

郗家塬村的贫困劳动力郗福玉，因一场车祸导致双腿残疾，花光了家里所有积蓄。在绿健技能培训中心的帮助下，他免费参加了苹果栽培技术培训。2016年，家中6亩苹果园收入1万多元，2017年收入2.4万元，并新建了8亩果园，脱贫致富有了产业支撑。

在郗家塬村，果农参加培训后科学种植、精心管护，近年来全村苹果产量每年提升15%，优果率从2015年的50%提高到现在的75%。虽然苹果市场价格逐年下滑，但郗家塬村苹果销售额持续平稳，苹果单价较周边地区每斤高出0.1—0.2元。全村苹果年销售额达1000余万元，果农户均收入1万元以上。

广泛成立定点机构，提供长期跟踪培训

如何通过“郗家塬模式”以点带面，引领、示范、带动全市果农和贫困户增收致富，成了铜川市人社部门的重要课题。

铜川市人社部门在充分调研、科学论证的基础上，决定以“郗家塬模式”为蓝本，推广“农民培训农民”的技能培训模式。他们依托专业合作社成立定点培训机构，建立“农家课堂”，请“土专家”“田秀才”传经送宝，让更多果农特别是贫困劳动力接受高质量的技能培训，掌握一技之长后就地发展产业，早日脱贫致富奔小康。

全市按照分区域、分产业、分专业和就近就地方便群众的原则，逐步建成了市、县（区）、村（合作社、公司）三位一体的定点培训机构体系，形成了接地气、聚合力、赢民心的技能培训新模式。

云梦乡刘家埝村的周斌智，组织村民成立了宇谷养殖专业合作社。铜川市人社部门按照“郗家塬模式”，依托这个合作社成立了技能培训中心。合作社免费向贫困劳动力发放鸡苗，鸡苗长大后产下的蛋由合作社全部收购，并通过技能培训中心免费为贫困劳动力进行长期跟踪培训，提高他们发展养殖产业的能力。目前，该合作社已带动建档立卡贫困户118户408人从事养殖产业，每户增收7000元以上。

截至目前，“郗家塬模式”已在全市174个村得到推广，累计培训群众4702人，其中贫困劳动力2293人。3825人通过培训实现了就业创业，带动产业增收79.26万元。

铜川市人社部门将继续推广“农民培训农民”的模式，使这一模式在各区域、各产业、各专业实现全覆盖，助力脱贫攻坚。同时，他们将不断完善这一培训模式，实现技能培训在基层有平台、有人员、有资金、有效果，促进就业扶贫落地见效，真正做到扶真贫、真扶贫，真脱贫、早脱贫。（原载2018年6月20日《中国劳动保障报》）（通讯员 王亚东 王杰）

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