铜川市国家税务局稽查局 铜川市公安局经济犯罪案件侦查支队 关于打击虚开发票违法犯罪活动的公告
为了营造良好的营商环境，维护正常的经济秩序，铜川市国家税务局稽查局和铜川市公安局经侦支队决定在全市范围内开展打击虚开发票违法犯罪活动，现将有关事项公告如下：
一、虚开发票违法犯罪活动的类型和特点
1、虚开类型。常见的类型有五大类：①变造发票票面企业名称或货物名称虚开；②利用农产品收购凭证虚抵虚开；③注册或收购小企业集中对外虚开；④利用“空余开票额度”对外虚开；⑤“营改增”交通运输企业虚开。
2、作案特点。主要表现在：①涉案金额巨大且居高不下；②案件形式以串窝案为主；③与偷税罪、骗取出口退税罪、伪造发票罪等类型犯罪相互交织；④犯罪活动空间大，跨地区、跨省作案日益突出；⑤犯罪主体比较复杂；⑥作案手段智能化、专业化、团伙化；⑦作案手段向“票货分离”、“变票”、“暴力虚开”等手法转变；⑧虚开源头由沿海地区向内陆地区转移；⑨虚开发票后遇见风吹草动时迅速走逃。
二、虚开发票违法犯罪行为的法律后果
1.行政责任。如果你单位虚开发票或恶意接受虚开的发票，将承担以下行政责任：①由税务机关没收违法所得;虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款;虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。②受票方利用他人虚开的专用发票，向税务机关申报抵扣税款进行偷税的，应当依照《税收征收管理法》及有关法规追缴税款，处以偷税数额五倍以下的罚款。利用虚开的专用发票进行骗取出口退税的，应当依法追缴税款，处以骗税数额五倍以下的罚款。③在货物交易中，购货方从销售方取得第三方开具的专用发票，或者从销货地以外的地区取得专用发票，向税务机关申报抵扣税款或者申请出口退税的，应当按偷税、骗取出口退税处理，依照《税收征收管理法》及有关法规追缴税款，处以偷税、骗税数额五倍以下的罚款。④你单位以及法定代表人、单位负责人、财务负责人、相关从业人员可能受到34个部门的联合惩戒，对你单位以及法定代表人、单位负责人、财务负责人、相关从业人员的生产、生活及社会活动有诸多限制。
2.刑事责任。《刑法》第二百零五条规定虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
有前款行为骗取国家税款，数额特别巨大，情节特别严重，给国家利益造成特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
单位犯本条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
三、注意事项
1.请广大公民妥善保管好居民身份证，勿贪图蝇头小利用自己的居民身份证为他人注册公司，避免涉税风险，避免带来生产、生活及社会活动的诸多不便。
2.欢迎社会各界检举虚开发票等税收违法犯罪行为，共同维护良好的税收秩序和营商环境，对于你的举报身份及相关信息，我们将依法为你保密。
检举电话，国税：0919—3281067，公安：0919-2189546
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