下硬功夫打赢每一场项目建设硬仗

“没有项目就没有城市，缺少好项目就不叫好城市。”在追赶超越转型发展跑道上奋力前进的铜川，一年来重点项目建设战场态势如何？9月25日、26日，全市重点项目集中观摩活动举行。市级四大班子领导带领各区县、市级有关部门主要负责同志参加的观摩团，对全市5个区县、3个园区、4个景区16个重点项目进行了现场观摩，1个项目进行了展板展示。这次观摩活动，既是年初市委、市政府部署的一项重要工作，也是对一年来县区、园区、景区项目建设和干部作风的一次大检阅。大家一路走一路看，一路听一路想，通过一个个实实在在的项目，强烈地感受到了县区园区景区的变化，同时也看到了一些不足和差距，达到了通过观摩倒逼项目建设，倒逼“打粮食”的目的。

通过观摩，我们清醒地看到，全市重点项目建设有喜有忧，形式不容乐观。喜的是，制度不缺位、增长不失速。市委、市政府始终把抓项目作为追赶超越、转型发展的关键之举，今年先后出台了《关于加强重大项目建设的意见》《关于在追赶超越中加强招商引资工作的意见》等一系列文件，多次召开重点项目协调推进会，建立“问题清单”“责任清单”制度，在市级新闻媒体按旬公布重点项目和招商项目进展情况。市人大常委会、市政协也集中时间开展专项督查及视察活动，有力地推动了项目建设。同时，完善了市级重大项目储备库，围绕“五大基地”，策划储备项目193个，概算投资1412亿元。全市重大建设项目综合管理平台上线运行，在库项目377个、涉及总投资2554亿元。总体上讲，制度安排比较到位，推进力度不断加大，效果明显。1—8月全市固定资产投资完成300.23亿元，增长16.7%，较去年同期提高7.4个百分点。固定资产投资增速在全省追赶超越二季度考核排名全省第一。在困难叠加的情况下，全市经济之所以保持向好态势，与狠抓项目建设密不可分。忧的是，质量不高、后劲不够大。这次现场观摩，大家感同身受，观摩的16个项目都是区县、园区、景区精挑细选出来的，但项目规模偏小、整体质量不高、建设场面不都振奋，缺乏令人眼前一亮的大项目、好项目，值得大家深思和警醒。出现这样的状况，固然有客观因素的制约，但主要的还在于主观原因。

实践证明，凡事只要方法对头，有一股拼搏的精神，工作是能干好的。我们要坚信“理念也是生产力”的道理，不断强化思想认识。要深刻认识到发展靠项目，项目成就城市，带来变化，抓项目就是抓发展，就是抓开放。项目建设同时也是给干部压担子的重要阵地，能干不能干，项目建设看。好办法增强落实力，好办法“打粮食”。近年来，铜川市在强力推进项目建设的实践中，探索总结出了重点项目服务保障推进制、重点项目驻工地专员制、重点项目媒体公示制度、项目观摩制度等一系列好制度、好办法，干出了不少“打粮食”的活。抓项目不单是一项工作，本身就是一种方法，工作项目化、项目具体化也已经成为我们抓工作的管用法宝。我们要在实践中坚持运用这些好的办法，不断创新，巩固提升，让制度发挥更大效力。

天上不会掉馅饼，项目不是等来的，是靠硬功夫硬实力打造出来的。首先，要提升谋划能力。抓项目重在谋划和策划，怎样谋划？就是要坚持五大发展理念，就是要按照省委“五新”战略部署，就是要按照对铜川提出的“建成西部传统产业转型升级示范城市”的定位，在这些大的框架下，立足各自区域、各自行业，组织专业人士，经过充分论证，深度包装精品项目。有智慧的企业家、有底蕴的企业看重的是潜力和发展方向，只有在发展战略上走在前沿，才会有好企业、好项目。其次，要提升争取能力。地方和部门领导，一个重要的职责，就是抓发展，争取项目是一项最起码的本领。各级各部门一定要研究政策、把握大势，特别是业务部门要多去中省部门对接，灵通上面的信息，一旦有对我们铜川发展有利的机遇就要抓住，多争取试点。要通过试点为铜川置办更多的家当和大件。再次，是提升服务能力。服务是我们当干部的天职。发展拼的是环境，好服务才能有好发展。服务体现在心对心、实打实，一定要全程服务，用诚意、诚信留人，承诺的服务政策，一定要不打折扣兑现。我们的服务要达到一个效果，就是签约一个项目就能做成一个项目，盈利一个项目、一个企业。第四，是提升管理能力。项目一旦落地，就要高标准建设，要强化精品意识，该放开的一定放开，该管的必须管好。要盯住两个方面：一个是项目要按照规划总体原则进行，一个是群众受益的问题。如果我们在这两个方面缺失管理，就失去了抓项目的初衷。

项目建设不会一帆风顺，抓项目更需要责任心。我们必须牢固树立钉钉子、扣扣子、担担子、转盘子“四种精神”，全力以赴抓好项目建设。一个项目从接触到签约，到落地，到建设，到建成，每一个环节都不可忽视，都要持续发力，跟踪服务。不管是项目单位还是包抓领导，还是督查单位，都要有钉钉子精神，一锤接着一锤敲，敲得有力、敲得有节奏、敲得实在。要如同穿衣服扣扣子一样，从项目布局、规划设计，到施工建设、投产管理，抓好每一个环节，扣好每一个扣眼。担担子就是担当。项目建设场场都是硬仗，项目现场就是战场。领导干部既要当好“指挥官”，又要当好“战斗员”，挑最重的担子、啃最硬的骨头，要一级带着一级干、一级做给一级看。要用好“三项机制”，强化“以项目论英雄、凭实绩用干部”的选人用人导向，让更多的干部担担子，让更多的干部肩膀更宽，担起铜川追赶超越、转型发展的担子。要树立全市一盘棋的全局意识。全市上下、各个方面都要凝心聚力抓发展、聚精会神抓项目，都要为项目建设献计出力。

追赶超越看项目，项目建设靠实力。各个区县、园区、景区就是抓项目的“战区”，各个“战区”要抓住“战机”，增强“战斗力”，多立“战功”，多出“战果”。既要有功成不必在我的境界，一步一个脚印，扎扎实实；又要有强烈的紧迫感和责任感，自我加压、追赶超越。2017年只剩3个月时间了，全市上下要进一步提振信心、精准发力，下硬功夫打赢每一场项目建设硬仗，用我们的智慧和力量，把铜川建设得更加美好！（本报评论员）

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