全市工商和市场监管系统 为铜川转型发展营造良好市场环境

本报讯（记者 盛四喜）上半年，全市工商和市场监管系统以加快推进“四个铜川”建设为目标，以深化商事制度改革为主线，以推进各项重点工作为抓手，扎实开展了“学习党规党纪自觉做好表率”学习教育活动，充分发挥工商职能，全面落实“三项机制”，为铜川追赶超越转型发展营造良好的市场环境。

推动商事制度改革，深化注册登记便利化。截至6月底，全市共换发“五证合一、一照一码”营业执照4083户；新登记各类市场主体4276户，较去年同期增长35.55%；通过网上办事大厅提交设立申请受理39户。全市通过简易注销程序办理注销登记的企业3户。今年5月10日，市工商局按照省工商局要求，下放冠“铜川”行政区划企业名称核准权限，各区（县）市场监管局可以直接受理、审查、核准冠“铜川”行政区划企业名称。

创新机制，切实加强事中事后监管。一是按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的要求，综合运用双告知、随机抽查专项执法检查、投诉举报调查、无照经营清查等手段，公示抽查结果，处理查实的问题，列入异常名录，积极营造诚信经营的市场环境。二是严格落实企业年报公示制度，提示市场主体按时年报。2016年度，企业年报率97.20%，同比提高了2.82个百分点；个体户年报率63.26%；农民专业合作社年报率94.93%。三是部署开展了各类专项整治活动、检查各类经营户、各类市场等，对不合格的产品已责令其停止销售，依法进行处理，并及时向社会发布消费警示信息。四是开展打假治劣专项执法行动。制定方案、成立专项执法行动领导小组，重点对辖区内工程建筑领域商品市场的经营者进行拉网式排查。五是按照市政府铁腕治霾的要求，结合无照经营专项行动，查处“散、乱、污”企业，查处无证无照经营户115户，取缔20户，责令改正90户。六是开展打击传销和规范直销活动，组织开展“2017—秦风行动”，配合有关部门做好整治非法集资、安全生产等工作。

提升服务，创新消费维权工作。启动了放心消费创建工作；深入开展消费维权宣传教育，围绕“网络诚信、消费无忧”主题，开展“3·15国际消费者权益保护日”宣传咨询活动、“天天3·15”宣传活动。截至6月底，全市共受理消费者投诉举报215件，投诉举报办结率87.7%，为消费者挽回经济损失11.6万元。

优化服务，全力助推经济发展。大力推进著名商标清查工作，对铜川市获得省级著名商标的企业进行了全面清查；开展了“重合同、守信用”企业创建活动；开展H7N9疫情防控工作，对全市的活禽交易经营户进行摸底排查，检查相关经营户83次；扎实开展非公企业党建工作，对非公企业和社会组织“两个覆盖”情况进行排查。

加强自身建设，履职能力进一步提升。扎实开展作风纪律专项整治活动，精准整改，效果明显；加强党风廉政建设和反腐败工作，严格落实党风廉政建设“两个责任”工作，层层签订了2017年度党风廉政建设责任书；扎实开展“学习党规党纪自觉做好表率”学习教育活动，形成了党组全面抓,，党总支、支部具体抓，全体党员积极参加的良好氛围；大力推进工商法治建设，对全年依法行政工作进行安排部署；起草了《关于规范市场环境的若干意见》；全面贯彻落实“三项机制”助推追赶超越，制定了《市工商局贯彻落实“三项机制”助推追赶超越配套细则》。

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