铜川上半年有2136名贫困劳动力免费参加技能培训

阳光讯(王杰 记者 段宏江)上半年，铜川市就业创业脱贫攻坚工作实打实，全市共有2136名贫困劳动力参加了免费技能培训和创业培训，完成全年目标任务3500人的61.03%，培训后实现就业750人；扶持51名贫困劳动力实现创业，完成全年目标任务100人的51%；特设就业扶贫公益性岗位安置149名贫困劳动力就业，完成全年目标任务200人的74.5%；共为贫困劳动力提供用工信息3496人次，其中2018人实现了转移就业，完成全年目标任务3000人的67.27%，为490名转移就业贫困劳动力发放了交通补贴；各类创业孵化基地、专业合作社吸纳带动153名贫困劳动力实现就业创业。

在推进就业创业脱贫攻坚工作中，铜川市多措并举。一是建立就业扶贫包抓贫困村制度。印发了《铜川市就业管理局关于做好就业扶贫包抓贫困村的通知》，通过数据清洗、精准施策、政策宣传、效果检验等措施，全面掌握全市贫困劳动力就业状况及就业需求，建立帮扶台账。根据贫困劳动力不同的就业创业需求，有针对性地对其进行就业援助。摸底后，全市贫困劳动力有转移就业需求1381人，技能培训需求1157人，创业需求277人，有技能培训及转移就业需求333人，技能培训及创业需求160人，转移就业及创业需求132人，技能培训及转移就业和创业需求92人。二是技能培训推广“郗家塬”模式。充分发挥专业合作社在组织群众、方便群众方面的优势，将培训班开在田间地头，结合当地产业发展，使培训更加接地气，实现培训与生产两不误；在培训模式上采取技能培训和创业培训相结合的方式，在提高技能水平的同时增强劳动者创业能力；在培训方向上采取个人意愿与产业发展结合的方式，根据贫困劳动力需求，并结合当地产业发展以及贫困劳动力的实际需求，有针对性的开展“三单联动”，即企业提供岗位订单、就业部门提供贫困劳动力名单、培训机构设置培训菜单开展技能培训，开展亟需的培训专业，强化培训的针对性，引导贫困劳动力就业。三是职业介绍走出去请进来。一方面，强化外部联系。充分发挥在浙江省杭州市、宁波市，福建省福清市和江西省宜春市设立的劳务工作站和劳务代表的作用，并借助江苏省盐城市作为铜川市扶贫协作结对的契机，与其建立稳定的劳务输出合作关系，并邀请外地企业在铜川举办扶贫专场招聘会；与智联招聘签订合作协议，成立“智联招聘铜川工作站”，每月由其提供2000余条适合贫困劳动力的用工信息。另一方面，挖掘内部潜力，加强转移就业本土化，鼓励引导县区、乡镇和辖区企业签订《劳务对接协议》，实行定向招聘、定向培训、定向服务、定向输出，实现就近就地转移就业；同时提高劳务输出的组织化，充分发挥民营人力资源服务机构的作用，推广劳务经纪人，实现用工信息“零距离”推荐；由村委会牵头成立村级劳务合作社和劳务公司，主要为贫困劳动力转移就业特别是就地就近就业搭建服务平台。四是开发特设就业扶贫公益性岗位。与铜川市扶贫局联合下发《关于在全市开发特设就业扶贫公益性岗位的通知》，开发特设就业扶贫公益性岗位，用于安置无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力就业，主要从事农村孤寡老人及留守儿童看护、治安联防协管、乡村道路维护、林木看护、保洁保绿、农村互助幸福院管理等公益性工作。补贴标准为每人每月岗位补贴300元。全市预计开发1300个特设就业扶贫公益性岗位。五是提高政策宣传精准度。印制了《就业创业扶贫政策手册》，结合就业扶贫宣传周活动将手册发放到每一位贫困户手中，通过上门入户宣传解读政策、接听政策咨询热线、分乡镇设置政策宣传点、在全市贫困村设立就业扶贫政策宣传墙等方式，扩大政策覆盖面，提高政策知晓率。组织全市就业扶贫工作人员认真学习就业扶贫政策，不断提升就业扶贫能力。

下半年，在推进就业创业脱贫攻坚工作中，铜川市将进一步加大力度。一是一人一策精准帮扶。继续深入贯彻落实《关于就业扶贫一人一策提供精准帮扶的通知》，从技能培训、转移就业、创业贷款等方面对有就业创业需求的贫困劳动力做到“一人一策”精准帮扶，使其能够掌握一技之长，拥有长效的就业脱贫途径。对贫困劳动力的技能培训开通“绿色通道”，简化程序，培训班不受开班时间和参训人数的限制，随申报随备案随开班。培训补贴在该班级结束后15个工作日(含公示时间)完成审核和补贴发放；根据贫困劳动力转移就业实际需求，筛选适合的就业岗位，每季度至少上门推荐三次，每次不少于5个岗位，帮助实现转移就业；创业担保信用村优先推荐贫困劳动力申请创业担保贷款，并免除反担保手续。各级创业担保贷款机构协同经办银行，为贫困户提供上门服务，现场办理资料审核、贷款发放等业务。创业担保贷款资料备齐后，20个工作日内完成贷款发放工作。二是开发利用就业扶贫公益专岗。计划在全市各级机关、事业单位和财政拨款的社会组织编制外新增或退出补充的服务性、辅助性就业岗位中，开发一批就业扶贫公益专岗，用于安置无业可扶、无力脱贫且有劳动能力的建档立卡贫困劳动力。确保到2020年有劳动能力且符合条件的建档立卡贫困劳动力，每户至少1人稳定就业，实现“就业一人，脱贫一户”的目标。预计全市将开发500余个岗位。三是持续开展政策宣传。利用现有的就业特岗员，持续开展就业扶贫政策宣传，一对一做好宣传解读，不断提高政策宣传精准度，使贫困劳动力知政策、懂政策、用政策。深入挖掘就业创业扶贫的先进典型，加强对就业创业扶贫工作亮点、先进典型事迹的宣传报道，充分发挥其示范带动作用。同时利用各类媒体创新宣传手段，增强宣传效果，营造全方位、多层次的宣传氛围。

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