办人民满意的教育——武山县教育事业发展纪实 本报记者 石言
耕读齐家,邑人重教”是这片土地的传统；从元代5年立儒学延习师儒,到1905年创办县第一初等小学堂,再到如今各类教育全面协调发展,是这片土地上教育薪火的传承……
致天下之治在人才,成天下之才在教育。近年来,武山县牢固树立“教育优先”发展理念,全面落实国家和省、市出台的一系列教育改革发展政策和“以县为主”的教育管理责任,不断加大经费投入,全面改善办学条件,均衡配置教育资源,着力建强教师队伍,持续提升教育质量,全县教育发展各项工作取得了显著成效。一系列振奋人心的数据,彰显武山教育全面提升的成效:
全县共有各级各类学校374所,教学点136个,共有在校生8.73万人,教职工5725人；2013年以来,累计投入资金6.88亿元,实施教育项目482个；近三年来,共补充招聘教师1300多名,引进教师131名；实现1500人以上行政村和有需求的贫困村幼儿园“两个全覆盖”；全县8所初中、86所小学结成了学校联盟；2013年以来,共落实各类资助资金1.78亿元,资助学生41万余人次；全县九年义务教育巩固率达到94.82%,高中阶段毛入学率达到91.04%；2017年全县高考二本上线人数达1470人,比2016年增加118人,再创历史新高。
夯实基础补齐短板
办学条件持续优化
在那遥远的山区,一座座楼房拔地而起,一所所学校展露新颜；在那偏僻的贫困乡村,一张张笑脸阳光灿烂,一面面红旗迎风飘扬——持续缩小的城乡之间、区域之间和校际之间的教育条件差距,正是武山县坚持以改薄促均衡,全面改善学校办学条件结出的“硕果”。
近年,武山县委、县政府始终坚持教育优先发展的战略地位不动摇,千方百计筹措资金,不断加大教育投入。2013年以来,累计投入资金6.88亿元,实施教育项目482个,累计新改建校舍达27万平方米。特别是高标准建成了一大批打基础、利长远的教育重点项目,无偿划拨教育建设用地383.4亩,将城区已经挂牌出让的部分商业用地予以回购,用于武山一中分校区、城关五小、城关二幼等教育项目建设,全面完成了城关四小、城关一幼、城关三幼、洛门二小新建和滩歌初中、城关初中整体迁建,全县各级各类学校D级危房全面消除,为各级各类学校配齐配全了教学仪器、办公设施设备,学校课桌凳和寄宿制学校学生用床配齐率均达到100%,实现了100人以上学校“班班通”全覆盖,全县学校面貌焕然一新,学校办学条件发生了翻天覆地的变化。
同时,全力补齐师资“短板”,坚持把教师队伍建设作为教育事业发展的关键来抓。建立了师范类本科和硕士毕业生引进机制,依托特岗计划、全省民生实事、西部计划等教师招考项目,近三年来,共补充招聘教师1300多名,引进教师131名,有效缓解了教师紧缺问题。组织教师参加县级以上业务培训3万余人次,结合“两学一做”学习教育,广泛开展师德师风教育活动,成功举办了6期“武山教育系统人文大讲堂”活动,先后邀请71名省内外专家作了报告,参加教师达5760人次。切实关心教师生活,累计投入7250万元,建成教师周转房和公租房3.43万平方米,有效改善了乡村教师生活条件。在县财政十分困难的情况下,千方百计筹措资金,逐年提高乡村教师生活待遇,县财政累计落实配套资金1760多万元,实现了乡村教师补助全覆盖。县财政每年投入125万元,为代课教师购买养老保险和医疗保险,2017年将代课教师工资标准每人每月提高了200元。目前,县请代课教师工资达到了1260元/月。特别是2015年县上设立了“百名优秀乡村教师”奖项,每年对全县涌现出的优秀教师进行了表彰奖励,充分激发了广大教职员工的工作积极性。
分类施策着眼长远
各类教育均衡发展
教育是一个系统工程,各类教育都是孩子成长过程中不可或缺的一环。为此,武山县积极扩充各类教育资源,不断提高教育的供给能力和发展水平,形成了多种办学形式齐头并进、共同发展的基本格局。
面对学前教育资源极度缺乏的现实,2013年以来,武山县投入资金1.17亿元,新建幼儿园82所,全县公民办幼儿园达到160所,实现了1500人以上行政村和有需求的贫困村幼儿园“两个全覆盖”,在园幼儿达到了15549人,与“十一五”末相比,实现了幼儿园数、在园幼儿数和幼儿园教职工数“三个翻番”,全县学前三年毛入园率达到了90.35%。
围绕2019年实现义务教育基本均衡县的总体目标任务,该县以标准化学校建设为抓手,一手抓城乡学校硬件建设,一手抓学校教育教学管理,高度重视进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾少年儿童等群体的教育问题,在全县成立了15个留守儿童之家,建立了关心下一代爱心协会等10多个爱心协会,依法保障其接受义务教育的权利,全县九年义务教育巩固率达到了94.82%。并大力加强高中阶段教育,在下大力气改善五所高中阶段学校办学条件的同时,着力推行学校精细化管理,全县高中阶段毛入学率达到了91.04%。2017年全县高考二本上线人数达到了1470人,比2016年增加118人,上线人数再创新高。
深入推进素质教育
教育人才服务社会
十九大报告指出:“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。
武山县认真落实“立德树人”根本任务,全面实施素质教育,在充分发挥德育课和课堂教学主渠道的基础上,充分发挥各类活动的综合育人作用,扎实组织开展了社会主义核心价值观教育、“三爱三节”等一系列形式多样、内容丰富的育人活动。深入开展了美丽校园、活力校园、文明校园和特色校园“四项行动”,中华优秀传统文化经典诵读、“炎炎盛夏,阴凉阅读”、“书香校园”创建等育人活动扎实有效,足球进校园、武术进校园、书法进校园、校园体育艺术节等体艺活动精彩纷呈。特别是2015年以来依托“玉芳教育基金”的支持,组建了80人的“璞玉流芳”教师合唱团,合唱团成员又延伸帮扶学校组建了40多支师生合唱团,参加师生达3200多人,校园文化氛围在学生成长、教师发展中的浸润和促进作用显著提升。
并充分利用教育系统得天独厚的人才资源优势,于2017年8月由武山县教体局发起成立了“武山县教育志愿者”服务团队,参与社会公益活动,策划组织开展的“音乐下乡支教、践行扶贫助弱、关爱留守儿童助学帮扶、助残敬老扶孤、为创建省级文明县做贡献”等活动受到了义工协会及上级部门的一致肯定,取得了良好的社会效应。其中,长期开展的“音乐送温暖下乡支教”志愿者服务项目由于贡献突出,在2017年12月“甘肃省首届学雷锋志愿服务十个十佳先进典型评选活动”中被评为最佳志愿服务项目。这也是天水唯一获此殊荣的志愿服务项目。
如今,向真、向善、向美、向上的校园文化正在武山大地的每一所学校生根发芽……
优化机制深化改革
教育活力显著增强
为激发教育事业发展活力,武山县不断优化教育管理机制,扎实推行学区制管理,实行了学区内学校的管理、校长和教师的调整配置均由学区负责。
探索推行了学区内教师走教、送教制度,盘活了学区内体、音、美、英语等紧缺学科教师资源,解决了部分边远村级小学英语等课程无法按要求开设的问题。改革完善了教师补充配置机制,在教师的招聘补充、安排配置、交流调整中,充分考虑学校教师学科需求和专业结构,近三年来将新招聘补充的教师全部安排到农村中小学任教,对在同一学校任职任教时间较长的600余名校长和教师进行了交流调整,通过优化教师初次配置和交流调整双管齐下,整合优化了教师资源。积极推进了联盟办学新模式,全县8所初中、86所小学结成了学校联盟,在管理互通、研训联动、质量同进、文化共建、项目合作等方面进行了广泛深入的交流合作,有力推进了城乡学校、强弱学校的合作共赢,联动发展。
政策倾斜强化保障
全力促进教育公平
“教育之没有情感,没有爱,如同池塘没有水一样。没有水,就不成其为池塘,没有爱就没有教育。”近三年来,武山县积极实施关爱工程,扎实推进教育扶贫,全力促进教育公平。
县委、县政府坚持实行所有教育建设项目安排优先考虑贫困村学校、所有教育设备配备优先向贫困村学校倾斜、所有学生资助政策和资金优先满足贫困户子女的“三个优先”政策,建立了覆盖各级各类学校贫困家庭学生的资助体系。成立了总基金1200万元的甘肃武山县圆梦助学基金会和武山县关心下一代爱心协会等10多个爱心协会和社会团体,各乡镇与学校有机联动,加强了对留守儿童的呵护关爱,切实保障了“不让一个孩子因家庭经济困难而失学”。2013年以来,共落实各类资助资金1.78亿元,资助学生41万余人次。
为强化校园安全防护保障,坚持把安全稳定作为压倒一切的政治任务和推进教育改革发展的第一保障,积极构筑“技防、人防、物防”三位一体的校园安全防控网络,近三年来,累计投入资金300余万元,为各级各类学校配备了安保、消防器材,安装了视频监控摄像头,实现了全县50人以上学校的重要部位监控全覆盖,保障了学校安全稳定。
创新举措层层突破
办党和人民满意的教育
十年树木,百年树人。今后,武山县将紧盯差距、找不足,严格按照市委、市政府的决策部署,紧紧围绕2019年实现县域内义务教育均衡发展县的目标任务,突出重点,创新措施,一如既往坚持教育优先发展,积极争取项目资金,切实加大教育投入,不断加强教师队伍建设、优化教育资源配置、深化教育改革、促进教育公平,推动各级各类教育持续协调发展,努力办党和人民满意的教育。
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武山新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。武山县，是陪我们行走一生的行李。