众手扮靓美丽家园——全省推进全域无垃圾专项治理工作侧记
开栏的话：为推进生态文明建设，深化环境综合整治，全面改善城乡人居环境，提升人民幸福感，依据全省全域无垃圾现场推进会精神和《甘肃省农村垃圾治理实施方案》等文件精神，开展城乡垃圾治理工作，相关单位推出一系列重大举措，加大环境卫生整治力度。为助推“全域无垃圾”创建工作，营造撸袖实干、共建美好家园，扮靓生活环境的良好氛围，从12月20日开始，本报特开设专栏，对环境整治中的一些好做法、新点子以及感人事迹进行报道，分享美丽和感动，推动全省全域无垃圾专项治理行动深入开展。
年末岁尾，天寒地冻，步入张掖市甘州区东街辖区，记者看到的是一番别致的景象：门店门牌亮丽如洗，楼房院落窗明几净，大街小巷干净整洁；远在几百公里外的天水市武山县温泉镇棋盘村，同样是一幅令人赏心悦目的画面：小河河堤整洁干净，硬化的村道宽阔笔直，杂草枯树、陈年垃圾不见了踪影……这一切优美宜居环境的呈现，得益于全省各地全面推进的全域无垃圾专项治理行动。今年8月以来，全省各市州纷纷行动起来，出台相关办法和意见，动员全社会力量，将环境整治作为工作重心，集中清理陈年垃圾、规范处理新增垃圾、全面整治全域环境，取得了明显效果。
1全民行动，城乡面貌一新
张掖市甘州区东街辖区地处繁华闹市区，人口众多、商铺林立，过去这里乱贴乱画、乱搭乱建现象时有发生，不仅给辖区居民的生活造成了极大不便，也严重影响了城市形象。为了彻底改变现状，东街街道党工委借着全市开展全域无垃圾创建工作的契机，对辖区环境进行了彻底整治。
经过一系列的宣传引导后，广大群众也切身感受到了环境变化带来的好处，开始自觉清理楼道、屋顶上堆积的杂物，主动铲除楼道和楼院周边的小广告，清理清运背街小巷、建筑工地和城乡接合部的各类垃圾，彻底改变了辖区内“脏乱差”问题。
甘州区甘泉社区居民白玉平告诉记者：“社区就是自己的家，把环境卫生搞好了，住起来也安逸，每个居民都应该自觉遵守环境整治规定，不乱倒垃圾，不乱写乱画，我们的生活环境就更洁净了。”
在甘州区扮靓美丽家园行动如火如荼进行的时候，几百公里以外的天水市武山县温泉镇棋盘村，一场由村委会组织的全员整治农村环境活动正在开展，村民们自发收拾房前屋后的陈年垃圾，修整散乱的村道，清理杂草枯树，让自己的家园变得更美丽。棋盘村村主任冷自珍说：“以前，村民房前屋后到处是生活垃圾，随意倾倒的垃圾把溪水污染得臭气熏天。现在镇里整合项目资金修路、架桥、装灯，村容村貌发生了明显变化，群众的观念也发生了变化，不随便乱倒垃圾了，村里干净多了。”
如今，无论是在河西走廊，还是陇中大地，行走在城市的大街小巷、乡村的山山峁峁，处处都能看到干净的院落、整洁的沟河、美化的环境，别具一格的陇上小城、绿水青山环绕的美丽乡村时时闪现，每个城市、每个乡村都以不同的姿态展示着自己的独特风貌。
2因地制宜，整治工作有实招
在专项整治行动中，甘州区东街街道党工委带领党员干部到群众家中、发放环境卫生整治和全域无垃圾创建倡议书，同时到大街小巷、商铺楼院，开展全天候督促检查，对乱堆、乱放、不文明行为进行劝导制止。共整治背街小巷28条，住宅小区16个，清运各类垃圾800多吨。
记者在武山县走访中了解到，全县加强源头治理，建立网格化管理、经费保障和稳定投入机制，落实以“三员”队伍定时定点清扫保洁、沿街门店单位和市民门前“三包”、公益性援助岗位及低保人员积极参与城乡环境卫生管理的新机制，实现城区环境卫生整治无缝隙对接。县环保局副局长王元红在采访中告诉记者，以前，在环境治理过程中，最让人头疼的事情是农作物残留物的处理，为解决这一难题，今年武山县在全域无垃圾创建过程中，积极开展秸秆和废旧农膜回收利用，在全县建成了秸秆回收点10个、废旧农膜回购点33个，全县废旧农膜回收率达75%以上，蔬菜尾菜处理利用率达32%。
此外，其他各地也因地制宜，全域无垃圾专项整治工作开展得有声有色。酒泉市把全域无垃圾专项治理整治作为“一把手”工程来抓，通过上下联动、内外并举、全民参与，助力城市乡村提升“颜值”、涵养“气质”。庆阳市以“一塬三线四区五河”为重点区域，深入开展城市垃圾、乡村垃圾、道路垃圾等10项整治行动。榆中县龙泉乡建成全省首个农村生活垃圾“五化”处理站，有效推动环境卫生整治工作。
3巩固成果，探索治理新模式
记者近日从省住建厅全域无垃圾专项治理办公室获悉，为进一步巩固专项整治的成果，甘肃省下发通知，进一步加大全省全域无垃圾工作推进力度。
据了解，各地将以村、社区为基本单元，突出重点，整体推进，确保全省全域无垃圾工作推进全覆盖、无死角。要求各地在城区积极推行网格化、街长制管理，针对主要街道、旅游区、生活区、商业区等分类实施；农村根据交通沿线、重点村镇等由表及里、梯次推进，把治理目标、任务、责任落实到每一个村。
在垃圾污水的处理方式上，既要运用传统的收集清运处理方法，也要探索建立适应当地地域的垃圾处理新模式、新方法，最大程度实现循环化、资源化利用，解决好“垃圾去哪儿”的问题，防止随意倾倒垃圾和二次污染。在做好城乡垃圾分类回收利用的基础上，加快推进城市垃圾无害化焚烧发电、农村生产垃圾（秸秆尾菜、禽兽粪便）生物科技制成天然气有机化肥等项目建设。
在资金的投入上，各地要积极探索“政府主导、市场化运作、全民参与”的运营模式，积极研究环境整治领域PPP资金管理办法，通过政府设立小额专项基金等，撬动鼓励社会民间资本、企业资金进入城乡污水垃圾收集处理、环境清洁领域，并在利润分配、税收减免方面给予优惠政策，从根本上改变城乡污水垃圾治理资金投入不足的局面。
甘肃日报记者 徐俊勇 顾丽娟 通讯员 朱瑞冬
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