清水 特困供养人员关爱服务实现全覆盖
本报清水讯（新甘肃·甘肃经济日报通讯员张育民）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，清水县从四方面工作入手，实现了889名特困供养人员关爱服务全覆盖，为全县如期脱贫夯实了社会兜底保障基础。
严格落实监护责任。以建档立卡贫困户家庭成员为主，为全县所有分散特困供养人员筛选确定监护人，并签订监护协议，明确监护人对特困供养人员基本生活、日常照料、疾病治疗、丧葬服务四方面的监护责任，靠实监护人为特困人员代购生活用品、整理居室环境、清洁个人卫生等基本义务，重点明确每名监护责任人每月至少为特困供养人员换洗床单和衣物3次、理发1次，确保特困供养人员生活有人管护、住院就医有人陪护、生活安全有人监护。
健全探视走访制度。按照属地管理原则，建立乡镇主要领导负总责，每名特困供养人员由乡镇包村领导、驻村干部、驻村工作队队（组）长、村干部四级联合包保机制，切实做到乡镇主要领导每季度不少于1次、包村领导每月不少于1次，驻村干部、驻村工作队（组）长和村干部每周不少于1次上门探视走访。每次探视走访，必须做到“六查三问一监督”，即：查吃饭穿衣、查生活用品、查日常饮水、查起居卫生、查个人面貌、查生活安全，问需求、问健康、问满意度，监督评判监护责任人日常监护是否到位，督促监护责任人充分履行监护责任。
统筹整合养老资源。进一步提高全县44所乡镇“五保家园”使用效率，要求乡镇采取“上门动员、帮助搬迁、拆危倒逼”等多种形式，组织生活面貌差、生活环境差、个人卫生差的分散供养特困人员入住现空缺的73张床位。按照就地就近、方便管理原则，明确“五保家园”所在村村主任担任院长，依靠村“两委”班子成员和邻居对入住“五保家园”的特困人员进行统一管理，并着力推动老人之间互助协作、互助照护，督促乡村组织采取“以旧换新”方式，为特困人员发放必要的生活用品和衣物，确保特困供养人员穿着及精神面貌良好。
强化关爱服务保障。全面落实护理补贴制度，根据特困供养人员生活自理能力，分全护理对象每人每月(一档)300元、半护理对象每人每月（二档）200元、全自理对象每人每月(三档)100元三个档次，按月将特困供养人员生活护理补贴足额打入监护责任人“一折通”，激励监护责任人全面履行监护责任。全面探索医养结合模式，与有资质和条件好的“仁济中西医结合医院”建立协作关系，对有看病就医、康复治疗、医疗保健需求的特困供养人员，采取免费全程接送、免费换新衣一套、住院护理、定期体检等方式，进行全方位的关爱服务。全面落实省民政厅、省财政厅、省妇联《关于切实做好分散供养特困人员监护照料服务的通知》精神，积极动员基层妇联全面开展“巾帼暖人心”活动，发动乡村妇联组织每月至少进村入院1次，对特困供养人员居住环境和个人卫生进行全面整治，积极营造人人关心、关爱特困供养人员的良好社会氛围。
今年以来，全县采取“以旧换新”方式，为全县889名特困供养人员更换新衣物1778套（其中秋冬各一套），被褥、帽子、鞋子和袜子各889件（个），做到了应养尽养。
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