路在脚下，梦就不远 清水县加快农村公路建设促进脱贫致富纪实

本报记者白德斌通讯员雷金锋

小的时候，田荣川就有一个梦想——“长大了要给村里修一条路。”

“那时候，村里不要说车走的路，有些地方连人走的路都没有。”田荣川说。他出生在清水县陇东乡田湾村，大半生都在村里种地为生。

没有路，山隔绝了田湾村与外界的联系。村里最好的核桃，也只能是人背到城里去卖，挣不了几个钱。外面的人也不知道，还有田湾这样一个地方，出产营养价值很高的核桃。

对于田荣川来说，路，就是致富的希望，就是小康的梦想。

2015年，田荣川和全村的人盼来了一个好消息，公路要修到村口，一时间，大家欢呼雀跃。

经过一年多的建设，村民们积极投工投劳，一条坚固、平整的水泥路以每天都看得见的速度向村口延伸。

“有了这条路，车进来很方便，商贩直接到地头来收核桃，不愁卖还价格高。”田荣川说起村口那条崭新的农村公路时，喜悦之情溢于言表。

田荣川家也因此摘掉了贫困户的帽子。清水县是国家扶贫开发重点县，农业人口多、贫困面大、山大沟深，出行不便，交通“瓶颈”制约突出是基本县情。

要想富，先修路。清水县始终把交通道路建设作为加快发展、决战贫困、决胜小康的首要任务，举全县之力开展交通扶贫大会战，全面建成了通乡通村沥青（水泥）路、自然村砂砾路、产业路和旅游路等一大批交通大动脉。

自2015年以来，清水县累计筹资6200万元，依托项目建设资金和市级融资，建成各类农村公路695公里；围绕***，筹资1295万元建成桥梁5座；县财政按照每公里10万元的标准，建成自然村砂砾路323.5公里；围绕实施交通扶贫“六小”民生工程，建成乡间小路118条、村野小桥涵47座。

交通工程质量关系到百姓的出行安全。“在工程实施过程中，我们严格执行‘七公开\’制度，定目标、定任务、定人员、定责任、定标准、定时限，严把工程设计、原材料检测检验、机械设备进场、分层验收、施工管理、试验检测‘六道关口\’，抓好每一个细节，盯住每一个环节，确保了农村公路建设的高标准、高质量、高效率。”县交通局负责人介绍。

目前，全县建制村和贫困自然村实现了沥青（水泥）路全覆盖，产业路覆盖率达到了85%；外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷的交通运输网已经形成。全县农村公路抽检率和交工验收合格率均达100%。

修好通村路，班车开进村，农村客运的面貌发生了巨大变化，城市和乡镇的距离正在不断拉近。山门镇旺兴村党支部书记郭子孝说：“旺兴村山大沟深，原来是晴天一身土，雨天两脚泥，出行很不便。现在水泥路通到了家门口、班车开进了村，一伸脚就能进城，大家过日子、奔小康的心劲越来越大了。”

路修好了，还要管护好。农村道路里程长，路况复杂，资金有限，养护具有一定的难度。为此，清水县采取了多种举措，保障道路养护，“网格管理”养护模式应运而生。

清水县在全省率先建成了集乡镇汽车站、公路养护管理基地、救灾物资储备中心、路政执法基地和邮政物流站点“五位一体”的乡镇区域性交通综合服务中心。建立政府负责、部门执法、群众参与、综合治理的路政管理体系，健全农村公路管养考核奖惩机制，县乡村组层层签订目标管理责任书，靠实管养责任。同时，成立县农村公路养护站、18乡镇农村公路管理所，组建了260支村级管养小组，建立了路产路权保护队伍，全面推行县级路政员执法监督、乡镇路政管理员指导落实、村级路政协管员包村监管、公益性岗位养护人员常态巡查的路政“四级分工负责制”，及时排查处置安全隐患，依法治理路域环境、查处公路违法案件，保障公路安全畅通。

自2015年以来，累计处置农村公路安全隐患路段723公里，超限超载率控制在4%以内，公路完好率达98.6%。

“我每天要养护5公里路，每月至少上路20天以上，包括清边沟、扫路面、整修路肩、清除杂草杂物等，冬天还要扫雪、铲冰，这样心里才能更踏实些。”山门镇大集村农村公路养护工王过虎说。

一条路，可带动一片产业的发展。近年来，清水县把农村公路作为“带产业、连基地、接市场、促增收”的基础工程来抓，一条条通村路，带动全县55.6万亩干鲜果和畜牧、蔬菜、中药材等特色优势产业快速发展，农民群众的收入逐年增加。

同时，清水县还着力建设生态交通，栽植行道树1600多公里，建成景观节点133处，实现县域公路绿化全覆盖，全面打造了“一路一景”“一村一品”的公路绿化和美丽乡村示范带。

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