开展作风建设 优化营商环境五论深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义
良好的营商环境,是企业成长发展的土壤,是吸引企业集聚的平台,是促进经济发展的基础竞争力。而不良的营商环境妨害公平竞争,增加企业经营成本,打击企业家信心,阻碍经济健康发展。
2019年天水市《政府工作报告》中提出,今年要持续加大简政放权力度,推进商事制度改革,着力“减证照、压许可”,深化“证照联办”“多证合一”改革,推行注册登记全程电子化,深入推进“四办”改革,大力推行“互联网+政务服务”,优化提升政务大厅“一站式”功能,完善“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”政务服务模式。扎实开展营商环境突出问题专项整治,持续开展减证便民行动,简化办事流程,明确办结时限,做到“一次告知”,推动企业和群众办事线下“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”。
依照优化营商环境的要求,今年天水市全面推行“证照分离”改革,对第一批涉企行政审批事项按照完全取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务四种方式实施“证照分离”改革,有效破解了群众办事“多头跑、往返跑”的问题,大幅缩短了许可审批时限。按照“谁审批、谁监管；谁主管、谁监管”和“属地监管”的原则和要求,从诚信管理、分类监管、风险监管、联合惩戒和社会监督等方面,逐项制定事中事后监管方案和实施细则,并且在部门协同监管平台实行“双告知”,结合“证照分离”改革,实现营业执照信息同级抄告审批部门、行业主管部门,全部实施“双告知”,积极有效地维护了公平竞争的市场秩序。(下转第四版)
(上接第一版)但我们同时也应清醒地意识到,优化营商环境不是一蹴而就的,需要广大党员干部摒弃官僚主义和形式主义,久久为功。
优化营商环境,党员干部的作风建设是“晴雨表”,有什么样的作风就会有怎样的营商环境。作风建设,关系着发展,决定着作为。优化营商环境,就要以作风建设为突破口,把优良作风体现到推动各项事业发展中来,为各类投资主体投资兴业营造优质、高效、便捷的发展环境,促进天水市经济社会持续健康发展。
作风建设永远在路上,它是一场持久战和攻坚战。营商环境不断好转和优化,也不是一日之功,我们要以作风建设年活动为契机,在优化营商环境过程中推动企业更好地发展,在此过程中,干部的作风问题至关重要。解决干部作风问题,提高行政效能,关键还是要建章立制,加强约束,有效规范施政行为,将作风建设的成果常态化制度化。要进一步建立健全行政审批、招商引资、诚信管理、行政执法等方面的制度,着力深化行政审批制度改革,进一步加大“放管服”力度,通过制度建设着力营造稳定公平透明、可预期的营商环境,进一步激发市场活力和社会创造力。
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