扶贫车间搭建就业平台
秦州区
■本报记者 耀 文
今年以来,秦州区人社局坚持把就业扶贫工作作为重大政治任务,将发展就业“扶贫车间”作为最有效最直接的脱贫攻坚的重要方式,按照“政府主导、企业带动、农户参与”的思路,积极鼓励企业创建创办就业“扶贫车间”,帮助贫困群众就近就地就业,实现建档立卡贫困劳动力增收脱贫。截止目前,已认定挂牌6个“就业扶贫车间”。吸纳就业人员356人,其中建档立卡贫困劳动力83人。
根据省、市相关文件精神,该局制定了《天水市秦州区扶持发展“扶贫车间”促进建档立卡贫困劳动力转移就业实施方案》,出台了各种优惠政策,积极鼓励引导企业将生产车间建在人口较为集中的贫困乡镇、贫困村,通过送岗位到群众家门口的方式,不仅帮助贫困群体中自身发展能力不足而致贫的贫困户通过自己的辛勤劳动摆脱贫困,从根本上解决当地农村贫困劳动力兼顾家庭就业难的矛盾,也能帮企业解决用工难的问题。
秦州区自从采取“企业+扶贫车间+贫困户”的就业扶贫模式以来,按照“谁创建、谁主管、谁受益”原则,通过政府主导,引进社会力量等方式,引导和鼓励各种建设主体,因地制宜,有效整合利用资源发展建设“扶贫车间”。在陪读家长比较集中的镇、村,以灵活就业的形式,建设适合陪读家长务工需求和特点的城市“扶贫车间”；利用镇、村集体的闲置场所,降低投资成本,建设实体化的厂房式“扶贫车间”。以符合当地产业特点,适合分散加工生产的手工工艺、农产品加工、来料加工等项目为依托,建设居家式“扶贫车间”；以农民合作社牵头,引导贫困户以土地、房屋等入股,建设合作社式“扶贫车间”；以农村特色“网店”“微店”为纽带,拓宽农特产品销售渠道,把培训后有一定手工制作手艺的人员和市场衔接起来,运用“互联网+”,建设网上“扶贫车间”。
为进一步推动“扶贫车间”标准化建设,由各镇先推荐上报,该局负责对申请人提交的报酬发放等资料进行审核；扶贫办负责对建档立卡贫困劳动力的身份信息进行审核；财政局负责对财政补助资金进行合规性审查；环保局负责对环境影响评估进行审核；发改、工信、农业、畜牧和商务等部门分别负责对是否符合相关产业政策规定进行审核。对区级认定的扶贫车间最终由市人社局综合认定并授牌。自“扶贫车间”推广建设以来,从根本上解决了更多贫困劳动力就近就地就业,助推脱贫攻坚。
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