秦州:狠抓预防监督 严格执法程序
近年来,秦州区全面贯彻落实预防为主、保护优先的水土保持方针,认真履行水土保持法律法规赋予的职责,坚持以抓开发建设项目水土保持方案为突破口,以监督执法为手段,加大依法行政力度,有效预防和减少了人为水土流失,遏制了生态环境继续恶化,为促进秦州区经济社会可持续发展发挥了重要作用。
在实施水土保持法细则、方案审批、监督检查、设施验收、水土保持生态补偿等规定“五完善”的基础上,秦州区不断强化水土保持监督管理工作机构建设,加强与发改、国土、环保等部门的协作配合,把水土保持方案的编制和审批作为项目建设开工条件。2018年,共介入47家建设项目,受理水土保持方案报告书(表)27个,审批水土保持方案21项。
以落实“三权一方案三同时”制度为核心,采取定期检查、专项跟踪检查、全面监督检查与重点监督检查相结合等多种形式加大生产建设项目水土保持监督检查力度,实现了水土保持方案审批、监督检查、设施验收、规费征收、案件查处工作“五规范”。督促李子金矿公司尾矿库建成治理示范点;十天高速公路皂郊镇灰水河口取土场建成取土场治理示范点。同时,进一步加大监督检查力度,今年共征收补偿费328万元。利用补偿费实施了天水镇王家庄小流域沟道治理(一期、二期)工程、天水镇杨家湾村烂地沟综合治理工程、天水镇钟家门小流域沟道防护工程、秦岭镇胡家山梯田建设工程、秦岭镇梨树淤地坝安全运用工程等。
水土保持监督执法是贯彻执行水土保持法的最直接、最可行、最有效的行政执法行为,是水土保持法最直接的实现途径。在今后的水土保持监督执法工作中,秦州区将进一步强化措施,狠抓落实,努力推进全区水土保持监督执法工作再上新台阶。
(秦州区水土保持局供稿)
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