实干论实绩 考评促发展 ——秦州区“大查大比”考评机制推动农业农村工作综述
本报记者洪野
以“查”促工作,以“比”鼓干劲。近年来,秦州区大力实施“农业稳区”战略,认真贯彻落实农业供给侧结构性改革,在农业农村工作中推行“大查大比”考评机制,通过横向比较,纵向挖掘,凸显优势,培育亮点,有力激发了农业农村工作的新活力,开创了农业农村工作提质增效的新局面。
今年7月17日开始,由市委常委、秦州区委书记雷鸣带队,该区四大组织领导、区直部门及16个镇负责人参加的“大查大比”工作组行程1000多公里,用4天时间扎实开展了农业农村工作大查大比,认真比较各镇工作的特色亮点。每到一镇,工作组以是否在改善群众居住条件上实现了新突破、在培育壮大富民产业上取得了新进展、在改善人居环境上取得了新成效、在加强基础设施建设上迈上了新台阶等作为考评导向,围绕群众居住条件改善、富民产业培育和新农村、美丽乡村、基础设施和重大项目建设等重点工作进行大查大比。
秦州区的“大查大比”工作十分注重考评激励,在机制制度建设上下功夫,并创新考评方式,建立了查工作、查重点、查实绩,比干劲、比作为、比成效的“三查三比”考核评价机制,通过重点展示、现场观摩、听取汇报、相互评议,客观公正检查评比各镇工作,在学习观摩中找差距、寻短板,在互看互评中同提高、共进步。该区实施“大查大比”工作方式后,通过看“新”点,看“大”点,看“好”点,3年来累计观摩农业农村特色亮点工作近300个,推动了各乡镇工作高站位谋划,倒逼了工作超常规推进,激发了干部鼓实劲干实事的信心。
秦州区的“大查大比”工作既在考评内容上突出全面性,又在考评方式上突出规范性,按照“可量化、便操作、重实效”的要求,“大查大比”工作采取领导点评、部门测评、乡镇互评的方式,印发了《农业农村重点工作“大查大比”量化评分表》《区直部门评价乡镇评分表》,使这项工作有章可循,并形成了一种具有制度性的约束力。现场观摩和测评结束后,还注重奖惩分明,对考核排名靠前的3个镇主要领导及其班子成员优先提拔使用或交流到重要岗位任职；对考核排名靠后的3个镇,采取跟踪管理等措施,并对主要领导及其班子成员视情况作出调整或组织处理。此外,“大查大比”工作还涉及对所有镇的考评反馈,对问题整改的跟踪督查等。坚持考评原则,集中观摩评比,彰显示范引领,“大查大比”工作有力地推动了秦州区农业农村工作的持续、健康发展。
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