持续正风肃纪 全面从严治党系列报道之四让权力在阳光下运行
□本报记者姬旺芳
学规则,筑牢自我监督的堤坝；用规则,释放制度蕴含的能量；守规则,加强自身建设的自觉。
只有执纪做到严格规范,才能保证监督严肃有效。如何规范线索处理?如何进行谈话函询?如何杜绝私存线索、跑风漏气、违反安全保密规定等?一系列的命题促动全市纪检监察机关干部在工作规则框架内进行实践和探索。今年以来,天水市纪检监察机关以学习贯彻《监督执纪工作规则》为切入点,全面加强机关工作规范化建设,干部的责任感、紧迫感进一步增强,组织性、纪律性进一步优化,执行力、创造力进一步提升,工作作风进一步转变,人民群众的满意度进一步提高,有力促进了全市经济社会各项事业发展。
作风关系党的形象,关系人心向背。今年,按照《监督执纪工作规则》和省纪委配套制度,天水市通过制定两套制度、创新两项机制、开展两项活动,确保《工作规则》得到严格执行——在制定制度方面,围绕规范机关内部办文办会办事等日常政务、事务管理运行,修定完善了《天水市纪委监察局机关工作制度规范》,制定了30项制度,规范机关管理,确保高效运行；围绕规范监督执纪问责工作,制定了《天水市纪委机关监督执纪工作“1+20”配套制度》,规范线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理、案件监督管理等环节的工作。在创新机制方面,从信访举报入手,创新信访举报受理与办理分离机制,在市委机关门口设立市纪委信访接待大厅,配备接待工作人员和视频监控、同步录音录像、安检、防火、救护等必要的应急防护设备,热情受理群众来访,规范信访举报规程；加强信访线索分析研判、分类处置和排查督办,实行“转立案回告制度”“办理反馈制度”,做到了诉、访分离,归口受理,规范办理,及时反馈,为充分发挥信访举报工作职能作用,更好服务监督执纪问责提供了有力保障；严守安全办案生命线,创新办案安全机制,制定了《天水市纪委办案点管理运行工作规范》《市纪委驻点审查值班制度》《严守保密纪律承诺书制度》,在采取两规措施期间,实行委局班子成员带班、室主任24小时值班、公安人员陪护；对走读式谈话,实行谈话前风险评估、谈话中全程录音录像、谈话后由被谈话人单位责任人或亲属带回,确保纪律审查期间绝对安全。在开展活动方面,加强纪检监察系统内部巡察,强化内部监督,规范监督执纪行为；开展“严守规则抓规范,强化担当促落实”专题学习培训和知识竞赛活动,通过举办纪检干部专题培训班、跟班培训、以案代训等方式,强化对《规则》的学习、理解、运用,提高执纪审查能力水平。
业精于勤,荒于嬉。全市纪检监察机关通过制定制度、创新机制、开展活动,紧贴“地气”强化监督利器,带来的是士气的高涨、工作的推进、事业的发展。
党风廉政建设和反腐败工作永远在路上,党和人民对纪检监察机关寄予厚望。全市纪检监察机关表示,将不断深化机关建设,咬定目标不放松、反腐惩恶不手软,做到有腐必惩、有贪必肃,以反腐败斗争实际成效赢得广大人民群众的支持和拥护。
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