城乡美 产业强 百姓富 ——秦州区全力推进城乡一体化建设

盛夏时节的秦州大地,满眼都是醉人的绿——果林郁郁葱葱、硕果满枝,特种玉米、早熟洋芋、芦笋、大棚蔬菜、中药材遍布农田,长势喜人；乡镇间,一个个城乡一体化项目拔地而起,农民住进了宽城明亮的崭新农家小楼,用上了太阳能电力、沼气新能源,过上了连城里人都羡慕的小日子……

城乡一体化,是一项重大而深刻的社会变革。不仅是思想观念的更新,也是政策措施的变化;不仅是发展思路和增长方式的转变,也是产业布局和利益关系的调整;不仅是体制和机制的创新,也是领导方式和工作方法的改进。近年来,秦州区坚持工业反哺农业、城市支持农村,统筹推进新型城镇化和城乡一体化建设,加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的发展新格局,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色城乡一体化道路,以人的城镇化为核心,以提高城镇质量为关键,以体制机制改革为动力,加快推进户籍制度改革,制定完善土地、财政、投融资等配套政策,提升城镇综合承载能力,充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力,为城乡经济持续健康发展提供持久强劲动力。

“十三五”时期,秦州区城乡一体化发展呈现出新趋势、新要求。

首先,加快城乡一体化发展,更加注重质量提升。按照城镇化发展规律,秦州区已进入工业化、城镇化快速发展阶段,全区把完善城镇功能和改善生态环境放在更加突出的位置,更加注重社会发展、民生改善,推进城镇化由数量扩张向质量提升转变,有序推进农业转移人口市民化。

其次,完善城镇布局,更加注重城镇形态优化。依据全区各镇发展条件多样性特点,针对中心城区带动能力不强、小城镇集聚和承载能力弱等突出问题,进一步优化城镇布局,在提升区域中心城市功能的同时,加快发展各具特色的小城镇,形成以中心城区为主体、小城镇为基础的优势互补、布局合理的城镇化建设新格局。

提高城镇空间利用效率,更加注重集约发展。全区自然类型复杂多样、资源环境承载能力弱,适宜开发面积少,城镇发展空间有限,因此全区的城乡一体化建设以调整优化空间结构和提高空间利用效率为着力点,走空间集约发展的道路。

同时,突出区域特色,更加注重工业化信息化城镇化良性互动。随着工业强市战略的深入实施和工业企业出城入园的大趋势,全区工业化发展步伐不断加快,工业化、信息化和城镇化相互促进,正在成为推动城乡一体化的重要力量。通过把产业调整升级与城镇化提质增速结合起来,把产业集聚与完善城镇功能结合起来,强化支撑,相互促进。推进改革攻坚,更加注重体制创新。围绕统筹城乡发展,秦州区近年来积极开展综合配套改革试点,推进户籍、教育、医疗卫生、社会保障等方面的改革,积累了一定的经验。全面推进新型城镇化和城乡一体化,进一步解放思想,深化改革,着力破除城乡分割的体制和制约新型城镇化发展的体制机制障碍,建立健全农业转移人口市民化的保障体系,增强城镇聚集资源要素和综合服务的能力,提升城镇规划建设和管理水平,为新型城镇化发展提供良好的体制环境和制度保障。

秦州区各镇围绕建设“城乡美、产业强、百姓富”美丽秦州这一总目标,因地施策、各展神通,城乡一体化建设正在如火如荼地开展……

新闻推荐

强军之路（上） ——政论专题片《将改革进行到底》解说词（第七集）

【字幕】2015年9月3日北京纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵仪式【解说词】金秋的北京碧空如洗，中国的首都又一次成为世界瞩目的地方。2015年9月3日，中国以一场气势恢弘的盛大...

天水新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离天水再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。