以大开放促进大发展 去年遂宁市加快构建开放合作新格局综述

积极参加第十八届中国西部国际博览会、2021中外知名企业四川行等投资推介活动，高质量承办2021年中国（遂宁）国际锂电产业大会等重大平台活动；多渠道、多形式招引战略性新兴产业项目，去年全市引进投资1亿元以上项目134个、投资金额1338.8亿元；引进来、走出去，“遂宁造”畅销全球120余个国家和地区；唱好“双城记”、共建经济圈，遂宁区域交流合作不断拓展……

开局之年不平凡。刚刚过去的2021年，遂宁以产业“底色”擦亮发展“成色”，联动成渝共建经济圈，提升联动成渝门户枢纽功能，加速构建开放合作新格局，书写高质量发展新篇章。

顺应国家战略构建开放发展新格局

顺应国家战略，唱好“双城记”、共建经济圈，以“双碳”目标引领推动绿色低碳优势产业高质量发展，遂宁经济高质量发展持续书写新篇章。

一年来，坚持联动成渝、协同发展，遂宁融入“双圈”取得新成效。先行区建设加快，编制完成遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区建设发展规划、国土空间规划和琼江乡村振兴走廊等专项实施方案，制定三年行动54项任务清单。遂潼两地共同举办重大招商和发展论坛，签约项目126个、总投资1026亿元。推进公共服务一体发展，异地住院直接结算、公积金互认互贷，跨省城际公交、遂潼商务快客、跨省农村客运累计发送乘客40余万人次。

实现碳达峰碳中和目标，是党中央作出的又一重大战略决策。锂电产业已经成为全球新能源变革的“加速器”，正在担当“碳中和”的“主力军”。目前，成渝地区双城经济圈碳达峰碳中和联合行动启动，遂宁积极谋求新作为，全力加速“世界锂都”“东方气都”建设。

区域交流合作不断拓展。遂宁市与成都市共同申报打造国家级成遂新材料产业集群；与成都市、成都东部新区、四川天府新区签订战略合作协议，形成5大类45项重大项目（事项）；推动与德阳、绵阳、内江、资阳、合川区、铜梁区等地区开展多领域合作；与宜宾、泸州共同打造世界级优质白酒产业集群和四川万亿级先进材料产业集群；与南充、达州等地区协同发展能源化工、装备制造等产业……

提升门户枢纽功能尽展开放合作新姿态

今日之遂宁，以全国平均水平3.4倍和3.3倍的公铁路网密度，支撑形成了辐射川渝和云贵甘陕70余个城市的物流网络。90分钟交通圈内覆盖2座特大城市、20余个地级市、110多个区县、1.2亿人口。

交通物流发展提速，遂宁与成渝、全国，乃至世界的距离不断拉近。

一年来，提升畅通联动成渝的门户枢纽功能，遂宁“双向拓展、全域开放”战略在新阶段有了新内涵。

门户枢纽建设纵深推进。坚持“铁公水空”齐发力，不断织密“交通网”，加快打造联动成渝的重要门户枢纽。成达万铁路高铁站房和线路方案初步设计完成审查待批，遂宁站区配套工程加快推进，绵遂内铁路计划今年开工建设。遂宁南坝机场迁建主体工程完工，遂宁安居民用运输机场成功取得民航局选址报告批复和预可研报告行业审查意见。制定《遂宁陆港型国家物流枢纽建设实施方案》，推动遂宁高新区申创国家骨干冷链物流基地，成渝双城物流配送中心项目建设有序推进，遂宁中心枢纽不断做强。

未来，遂宁还将持续拓宽开放发展新通道。市第八次党代会提出，要积极推进三台经大英至乐至高速公路，更好对接成都东部新区和天府国际机场，巩固提升联接成渝通道的数量和等级优势。发挥陆港型国家物流枢纽优势，主动融入西部陆海新通道建设，提升遂宁陆海新通道班列效能，推动更多“遂宁造”通江达海、走出国门。

□一个故事

用高效服务吸引企业在遂“安家”

2021年3月29日，蜂巢能源动力电池项目在遂宁经开区开工奠基。2021年12月29日，蜂巢能源遂宁基地（一期）厂房封顶仪式举行。

“速度显示出蜂巢能源创新发展的激情与活力，也充分展示了遂宁一流的优越投资环境。”蜂巢能源董事长兼CEO杨红新说。

越来越多在遂宁投资兴业的企业家毫不吝啬地对这座城市“点赞”。近年来，遂宁市建立营商环境监督员、营商环境监测点工作规则，搭建“企业直通车”“高新咖啡时”“琼江心语”“射洪锂话”“门都茶事”等平台，全方位、多层次构建企业与政府沟通交流机制；出台损害营商环境行为问责办法，持续开展优化营商环境“作风漂浮”专项治理，开展营商环境专项巡察，并受到《人民日报》关注和报道。

下一步，遂宁市还将持续深化“放管服”改革，持续优化营商环境，用真情、高效的服务吸引更多外来企业在遂“安家”，推动遂宁在加快融入新发展格局中汇聚更多资源、展现更大作为。

□新闻及时评

对外开放需先练好“内功”

从加快构建“双联双拓、全域开放”立体全面开放新态势，到主动融入“一带一路”和长江经济带、西部陆海新通道建设……遂宁开放合作的步伐从未停止。如今，在大力推动成渝地区双城经济圈建设机遇之下，遂宁开放合作更是按下“快进键”。

遂宁市不断提升交通枢纽承载能力，为“走出去”奠定了基础。近年来，遂宁市加快推进成达万高铁、绵遂内城际铁路、遂德高速、成南高速公路扩容、渝遂高速公路扩容、遂宁安居机场等重大交通基础设施建设，形成水陆空立体综合交通网络，加快融入西部陆海新通道，建设成渝地区双城经济圈现代综合交通枢纽。依托交通优势，遂宁正不断加快对外开放的步伐。

打铁还需自身硬。在对外开放的路上，练好“内功”尤为重要。充分激发开放合作新活力，我们要以产业提升为基础，加快构建遂宁特色现代产业体系，推动绿色低碳优势产业高质量发展。要以园区建设为载体，进一步做好产业布局，着力提升区域综合竞争力。要全力加快四川自贸试验区协同改革先行区建设，为开放型经济搭建快速发展平台，进一步优化营商环境，努力形成内外开放、联动发展的区域合作格局。（全媒体记者梁界波）

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