遂宁市立案查处“保健”市场违法违规案件52件 为消费者挽回经济损失 86万元
市民在非法会销场所体验“保健器材”近几年，遂宁市老年人“保健品”“保健器材”市场极其活跃，欺诈老年人相关案例也层出不穷。在2019年度整治“群众最不满意的10件事”中，“‘保健品’‘保健器材’虚假宣传”“非法会销”等欺诈消费问题也被列入其中。截至7月，遂宁市共立案查处“保健”市场违法违规案件52件，罚没款71.12万元，受理消费者申诉举报61次，为消费者挽回经济损失86万元。
从三个方面重点整治遏制“保健”市场乱象
“之前，遂宁市“保健品”“保健器材”市场总体平稳，投诉也不多。随着老年人的保健意识逐渐增强，近几年“保健”市场突然火爆了起来，这方面的投诉也迅速增多。”昨（19）日，记者了解到，该问题被列入2019年度整治“群众最不满意的10件事”后，市市场监管局立即制定了专项整治工作实施方案，按属地管理、条块结合分工市场监管的原则，严厉打击“保健品”“保健器材”虚假宣传、非法会销等扰乱市场秩序、欺诈消费者的各类违法行为，并通过集中查办、曝光一批违法典型案件，形成高压态势，有效遏制“保健”市场乱象，探索建立长效机制，切实增强人民群众获得感、幸福感、满意度。
据了解，整治重点一共分为三个方面。在重点行业及领域方面，整治重点是与人民群众日常消费密切相关的行业和领域，食品（保健食品）；宣称具有“保健”功能的器材、用品、用具；日用消费品；净水器、空气净化器等日用家电；玉石器等穿戴用品；声称具有“保健”功效的服务等。
在重点场所及区域方面，整治重点是存在会议营销活动的宾馆酒店；容易发生“保健品”“保健器材”市场推销活动的社区、公园、广场、车站、码头等人员密集场所；销售对象主要为老年、病弱群体的“保健”类店铺；旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡结合部等。
在重点行为方面，整治重点是虚假宣传、组织虚假宣传行为；虚假违法广告行为；“保健食品”中非法添加非食用物质及宣传治疗作用的行为；制售假冒伪劣产品行为；无证无照经营行为；价格违法行为；故意拖延或无理拒绝消费者合理要求行为；直销企业、直销员及直销企业经销商的违规直销及传销行为；以“保健”为名开展的各种违法违规行为等。
立案查处案件52件挽回经济损失86万元
“台上老师手舞足蹈，口沫横飞，带领着台下的大爷大妈们唱儿歌、跳舞、玩推火车，这些花招的背后，是经营者一步步将老年人拖入花费巨资购买所谓包治百病“保健品”的营销陷阱……”今年6月底一个清晨，市市场监管局组织射洪县市场监管局、县公安局兵分两路，对射洪县两家老年“保健品”非法会销场所进行了突击检查。检查中，执法人员现场查处了大量违规销售“保健品”以及违规售卖商品，挡获会销从业人员5名，查扣涉案电脑1台，账本、文件夹、宣传资料若干，劝返老年消费者80余名。因涉嫌虚假宣传，目前该案正在进一步调查中。
这是遂宁市严厉打击“保健品”“保健器材”虚假宣传、非法会销等各类违法行为的一个缩影，整治工作开展以来，市市场监管局高度重视、周密部署，并以上半年开展的“保健”市场乱象百日行动为基础，持续发力、久久为功，查办了一批情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的违法案件。特别是查办船山区恒健健康咨询服务部虚构党和国家领导人形象虚假宣传案，案值800余万元，现场退还老年人货款60余万元，该案入选国家市场监管总局“百日行动”执法典型案例。
截至7月，全市共出动执法人员1324人次，开展协作执法15次，共立案查处“保健”市场违法违规案件52件，移送司法机关案件1件，案值937.57万元，罚没款71.12万元，受理消费者申诉举报61次，为消费者挽回经济损失86万元。
违规者被纳入监管“黑名单”整治完成后还将“回头看”
下一步，市市场监管局将采取集中约谈、行政指导、专项检查、飞行检查、突击检查等方式，针对重点行业和领域加大监管执法力度，狠抓大要案查办，及时曝光重大典型案件，形成强大执法震慑力，达到“查处一件，警示一片”的目的。
另外，该局还将联合街道社区对宾馆、酒店等其它会议场地的出租方实行网格化管理；加强与公安等部门的沟通协调，加大联合执法力度；紧密结合扫黑除恶专项斗争工作，加强“保健”类涉黑涉恶线索的移送；综合运用多种手段，加强征信管理，建立信用档案，把有重大违规行为的“保健食品”会销举办者、品种纳入监管“黑名单”。
据介绍，此次专项整治将持续到12月15日。之后，遂宁市将对专项整治工作进行全面总结，积极开展“保健品”“保健器材”虚假宣传、非法会销等欺诈消费问题专项整治“回头看”活动，结合日常工作监管，巩固整治成效。市市场监管局也将根据各县区、市直园区上报材料情况，派出工作组，对整治工作成果进行抽查。
（全媒体记者余勇君）
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