创新金融服务 做农民兄弟的“贴心人” 邮储银行遂宁市射洪县支行服务三农、助力乡村振兴纪实
四川经济日报记者 李洋 文/图
农业是国民经济的基础产业，实施乡村振兴是党的十九大提出的重要战略，而金融扶持是服务三农不可或缺的重要力量。
一直以来，邮储银行射洪县支行坚持扎根农村、服务农业、贴近农民，在提升农业综合生产能力、提高农业现代化程度、创新农业农村发展体制机制、扎实推进美丽乡村建设等方面不断加大金融支持力度，走出了一条独具特色的普惠金融发展之路。
长期陪伴、共渡难关、无私奉献……无论是返乡创业的致富带头人、扎实履职的基层村支书，还是坚持创业的农民兄弟，都发自内心地称射洪县支行所打造的这支能吃苦、有活力、高素质的人才队伍为“贴心人”。
邮储银行射洪县支行行长冯登志（左二）带领三农信贷团队到四川合众生态农业有限公司种植基地进行考察
重点支持“农担贷”
破解“融资难”“融资贵”
自2008年5月成立以来，射洪县支行始终坚持服务社区、服务小微、服务“三农”的战略定位，充分发挥自身网络优势，积极承担“普之城乡，惠之于民”的社会责任。
截至2018年末，支行存款余额15.31亿元，累计发放贷款50多亿元，贷款结余9.29亿元。值得一提的是，服务小微累计放款1.8万多笔，放款金额40多亿元，小微贷款结余1615笔，金额7.23亿元。这在全省邮储银行系统县级支行中名列前茅。
为全力做好新时代服务“三农”和金融扶贫工作，加快构建专业化为农服务体系，射洪县支行在上级行的统一部署下成立了三农金融事业部射洪县营业部，强化平台建设，深入调研市场需求，通过提高贷款额度、降低贷款利率、优化作业流程方式等创新金融服务，实现了经济效益与社会效益的并重发展。
融资难、融资贵一直是困扰企业特别是涉农企业发展的普遍问题，为化解这一难题，去年初，遂宁作为全省第一批试点区域，市财政拨付专项资金建立农业产业风险保障金，由市财政局与省农担公司就解决新型农业经营主体融资难融资贵的问题签订合作协议，开办农业产业化风险保障金贷款，无需抵质押物，综合融资成本不超过8%。邮储银行射洪县支行积极响应，在提高自身工作效率和服务质量的基础上，开展高效的业务营销和市场拓展。截至目前已发放农产保障金贷款21笔，金额2225万元，真正解决了新型农业经营主体融资难、融资贵的问题。另外通过不断创新，克服重重困难，在县委县政府的支持下，支行与县农担公司签定合作协议，累计成功发放4笔新型农业经营主体担保贷款600万元。
构建“政、担、银、企、户”模式
优化涉农企业营商环境
“邮储银行的180万来得太及时了！”四川合众生态农业有限公司总经理谢均富回忆，一场洪水将整个灵芝培育基地淹没，造成直接经济损失300余万元。投资千万的各种设施厂房，因不是规范的抵押物，在各家银行都贷不了款。正在一筹莫展的时候，听说邮储银行“农担贷”三方合作新模式不需要抵押物就能办理，谢均富赶紧申请。
让他喜出望外的是，年初农场就用上了贷款，加上自有资金对基地进行了灾后重建，目前已经修建好了6.3米高的高标准连栋大棚3500多平方米，9米高的玻璃阳光大棚1200平方米，另外还扩建了2000余平方米的生产加工厂房，建成了一条自动化生产线，还新建了1500立方米的冷藏库。
“用贷款壮大自己，同时带动贫困户致富。”谢均富利用邮储银行这笔贷款资金购买了种子，免费发放给县域内的十几个贫困村的贫困户。通过技术指导，以高于市场行情5-8毛钱/斤进行回收，再给贫困村村集体提取3毛钱/斤的手续费，逐渐增加村集体经济收入。
目前，该公司有效带动贫困村增收，预计贫困户户均年收入增收近千元。这种“政府+银行+担保机构+企业+贫困户”五方联动，有效破解了涉农企业缺乏有效抵押物的困境，解决农业经营主体融资难、融资贵问题和贫困户持续增收乏力问题。
无独有偶，除了为艰苦创业的农民兄弟解忧，射洪县支行还真诚地为返乡创业的致富带头人做好服务，为民营企业创造良好的营商环境。
玉太乡改板沟村远离中心集镇，曾是交通不便的穷乡僻壤。如今宽畅的村社道路蜿蜒山间，水泥路通了，村民用上盼了几十年的自来水，部分贫困户完成了易地搬迁，2000余亩洋姜种植成为村里的主打脱贫产业，每到洋姜开花时节，金灿灿的洋姜花把这个即将走出贫困的村子装扮得格外美丽。
村民们说，村里能有今天的发展，离不开党委政府的领导，更离不开返乡创业致富能人的带动引领。他们口中的“致富能人”就是原籍该村的西安川渝商会副会长范海全。
而在范海全心中，他的洋姜产业未来若推广成为射洪县重要的支柱农产业之一，必定要感谢的就是邮储银行射洪县支行。
走进射洪县玉泰种植专业合作社的新厂房，范海全指着2000多个泡制洋姜的坛子高兴地说，去年9月，通过农担贷公司担保向邮储银行申请160万元贷款，短短几天就实现放款。利用这笔资金，他在短时间内购置了标准化厂房，并马上购置标准化生产设备，为全县洋姜种植面积扩大打下了坚实基础。同时，他还与县扶贫移民局联系成立县扶贫车间。这笔雪中送炭的贷款资金，不仅解决了合作社的发展难题，也为扩大种植规模、实现增产增收、提升带动致富能力，注入了强劲动力。
如今，范海全发展洋姜种植总面积超过5000亩，投资总额超过2000万元，预计将实现年产值1900万元、利润300万元。带动参与合作社的群众人均每年增收8000元左右。贫困户每年增收1万元以上。
记者手记>>
离开前，记者走访了射洪县支行对口帮扶的贫困村。2014年扶贫工作开展以来，该行相继支持了鲜家坪村村委办公场所建设、村级公路建设、乡村文化基础设施建设等工作。对青杠林村芍药基地建设给予了资金和技术上的支持。在两个贫困村分别开展了多次以购代扶、走访调查、慰问孤寡老人等活动。鲜家坪村2016年实现了村摘帽、户脱贫，集体收入超3万元的脱贫攻坚阶段任务，青杠林村产业脱贫项目也如火如荼的持续开展。
采访中，记者不时听到地方企业和干部的真心话，“我创业最初的十万块，就是邮储银行借给我的，没有这十万块，也没有今天企业发展的好光景。”“与我们共同打造亲清营商环境，无私为农民兄弟解决本不属于自己业务范围内的创业难题，邮储银行用真心温暖了乡村。”……
2019年，射洪县支行将坚持创新融资渠道，与企业共担风险，助力农业贷款稳健发展，聚焦专业合作社、家庭农场和专业大户等新型农业经营主体，把三农普惠金融服务做到深入民心，在助推乡村振兴的道路上，砥砺前行。
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