法治之光耀射洪
射洪县开展法治文艺汇演活动现场走进全国法治县(市、区)创建活动先进单位射洪县
苟熙海本报记者罗孝伟文/图
近日,全国普法办公室发布关于表彰第四批“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”的通知,决定表彰全国422个县(市、区),其中四川共有29个,射洪县榜上有名。
在这次法治县创建活动中,射洪县作为全省为数不多、遂宁唯一获表彰的区县,能在全市、全省、全国严格评选中脱颖而出,有着怎样的法治经验和成效?记者走进该县进行了探访。
党政高度重视
“法治是经济发展的有力支撑,是社会稳定的根本前提,是脱贫攻坚的重要保障,是环境保护的重要抓手,从严治党的必然前提。”射洪县委书记蒲从双在射洪县依法治县领导小组第九次会议上强调道。
党的十八大以来,射洪县委、县政府将法治射洪建设摆到更加重要的位置,并列入县域“十三五”规划。2015年开始,射洪县积极为申报全国法治示范县做准备,成立由县委书记、县长任“双组长”的依法治县领导小组,定期研究部署依法治县工作,先后出台《射洪县依法治村(社区)示范创建活动实施方案》《射洪县法治示范乡镇(街道)创建工作实施方案》等文件,对创建工作作出详细安排部署。
近三年来,射洪县通过不断抓强化组织保障、抓“关键少数”,推行“小微权力”清单化等举措持续提高依法执政水平,全面推进依法治党,不仅实现3年无党委政府主要负责人因违纪违法被查处的案件,还圆满完成全县515个村社“两委”换届;通过加快法治政府建设、建立健全决策机制、推进行政体制改革等系列举措继续全面推进依法行政;通过深入推进司法责任制改革,大力推进庭审实质化改革,推进“两年内基本解决执行难”来推进司法改革,大大提高了司法质量、效率和公信力;通过认真实施全民普法规划,全力提高干部法治水平,全面推行普法责任制,大大提升了全民法治获得感;通过稳妥地化解各类矛盾纠纷,深化平安射洪建设、强化法治保障助推脱贫攻坚,完善公共法律服务体系来综合推进社会法治,成效显著。
社会广泛参与
草坪上的绿色法治宣传提示牌,艺术石上的法治书法,廊道里古香古味的廉洁诗歌漫画,还有法治艺术标语嵌刻路灯杆上……记者在射洪未来法治文化广场上看到,法治在这里已经深深融入群众生活。“我们要让‘法味’和‘年味’一样浓,比‘年味’更持久。”射洪县司法局负责人告诉记者,“七五”普法启动以来,该县全面推行普法责任制,落实领导干部带头尊法、学法、守法、用法制度,分层次分类别分对象分众化纵深推进“法律七进”,大力支持发展法治文化产业,扎实推进法治文化阵地建设,开展“1+10”法治宣传教育主题活动,将法治教育与道德教育深度融合。
2017年,该县开展学法用法考试106次,法治专题培训108次,会前学法50次。22件创编法治文艺作品中法治微电影《又见彩虹》《路漫漫》被推荐参加全国大赛。《子不教,谁之过》被评为“全省首批法治文娱作品优秀奖”。建成1个青少年法治教育基地、1个道教法治文化基地、15个法治文化广场,村(社区)法治文化宣传栏实现全覆盖。
同时,积极整合各类资源,实现普法大数据的有效运用,推动传统媒体与新媒体的互联互融,构建以“法治射洪”全媒体为核心的法治宣传教育云平台,线上线下全面开展社会法治宣传,信法、学法、守法、用法的群众越来越多。
示范引领带动
引入养殖业还是种植业?自2016年以来,射洪县太和镇白马庙村两委多次讨论这个问题,未能达成共识。2016年6月乡镇换届后,新一届太和镇党委、政府班子经过深入调研和科学论证,指导白马庙村“两委”建立1个脱贫攻坚临时党支部、整合1支帮扶队伍、聘请1名法律顾问,建立了1套治理制度,形成了以“支部统揽全局、帮扶队伍各司其责、法律顾问全程审查”的脱贫攻坚与法治融合组织体系,重在引导组织全体村民共同监督村级事务上探索创新,形成了“六手印记”工作法。驻村法律顾问对拟议决事项进行合法性审查,通过合法性审查,然后在“六手印记”人才库中抽签抽出的无职党员、离退休干部、人大代表、政协委员、贫困户、非贫困户共同商议决策引进射洪县某公司,以公司为依托,村两委牵头带领贫困户发展藕田养鱼,最终该事件不仅得到圆满化解,还化解了贫困户和非贫困户之间的矛盾,为村集体经济带来10万元的收入,也为贫困户带来人均1500元,共计24万元的收入。如今,“六手印记”工作法通过不断完善,已正式写入“三六″法治工程,在全县80个贫困村全面推广实施,取得了良好成效。“六到村组”“六联共治”“六手印记”“三六”法治工程,把普法、依法治理和法治监督落实在基层工作的全过程和各个方面,积极构建起了“党组织领导、工作力量下沉、群众广泛参与、法治引领规范”的基层治理新格局。射洪县委副书记袁渊介绍道。
射洪县依法治县办主任何忠友告诉记者,今年来,该县通过抓住关键少数,依靠群众力量,正在积极开展80个“四好”村的创建工作,已新发展农业专合组织30个,全县农村治安问题发生率同比下降接近30%。
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射洪新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离射洪县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。