“聚焦民生·热线问政 局长（主任）值守热线”2018年首期举行 市环保局值守 噪音扰民成关注焦点

值守现场 赵齐宣接听市民来电 19日下午,市环保局工作人员对青龙湖水质问题进行采样值守嘉宾

●市环保局局长赵齐宣

●市环保局督察办主任康晓阳

●市环保局安全应急中心负责人刘兵

●船山区环保局执法大队副大队长杜治强

倾听百姓心声，服务群众期盼。昨（19）日，由市效能办、市热线办、遂宁日报社联合主办的2018年首期“聚焦民生·热线问政”——局长（主任）值守热线活动举行。市环保局局长赵齐宣、市环保局督察办主任康晓阳、市环保局安全应急中心负责人刘兵、船山区环保局执法大队副大队长杜治强参与值守。市热线办副主任杨奎南参加活动，市热线办热线受理科科长梁国桥主持活动。

在1个小时的值守时间里，各负责人与来电市民进行了一对一的互动交流，对市民提出的疑问作了详细解答，对涉及环保方面的投诉当场表态立即调查处理。

热线互动热情坦诚面对问题

在19日的值守活动中，由于不少市民点名要与局长交流，所以大部分热线、网络提问包括媒体提问都是由市环保局局长赵齐宣回答，问题涉及环保督察、噪音污染、水质污染、养殖场污染等多个方面。

对于尾气检测超标如何处罚等咨询类问题，赵齐宣进行了耐心解释；针对卧龙山青龙湖水质污染等投诉类问题，赵齐宣也并未使用“尽快”等带有敷衍性的词语，而是点明了时间，当天下午就由执法人员赶赴现场处理；面对预防环评腐败等尖锐问题时，赵齐宣也并不逃避，直面压力。

“你放心，今天打进热线反映的每一个问题，我们都会逐一登记，逐一落实，一定会做到件件有着落，事事有回音。如果你还有什么不懂的地方，欢迎你随时给我打电话……”在19日的值守现场，赵齐宣在解答一位市民关于养殖场的咨询时，主动向其透露了自己的手机号。这个细节被网络直播后，赵齐宣为民服务的真诚态度引来了不少网友的点赞。

媒体问政耐心、细致回复问题

《遂宁日报》记者：“7·11特大洪峰”过境遂宁，市环保局采取了哪些措施，保障重点区域、重点环节洪灾后的环境安全？

赵齐宣：我们不断加强与相关部门的联动会商，进行分析、研判，加强雨晴、水情的监测预警和应急救援力量的准备。我们还开展了环境安全隐患的排查，特别是对化工园区、饮用水水源地、重点流域、有毒有害物质行业开展了排查，及时治理排查出的问题。

另外，我们还高度重视应急值班值守，坚持按照统一规定时间报送，做到了应急值班人员电话24小时不离手，安排了环境应急监测队伍，确保发现问题后第一时间奔赴现场开展监测评估、研判。

《遂宁日报》记者：近年来，随着国家对生态环境的重视，环保部门地位提升，权力凸显，环保系统已成为腐败案件易发多发的新领域，特别是环境影响评价领域，既要服务地方经济发展，又要严把环评关，请问你们如何来处理这两方面的关系？

赵齐宣：这个问题非常尖锐。正如记者所言，环评领域风险很多，因此环保系统采取的措施包括抽调各类专家组成专家库，系统则由从事党风廉政的同志进行管控、抽取。

目前，我们正在划定“三线一单”，通过长江经济带战略环评引领项目环评。同时，督促投资项目责任主体落实“三同时”制度（环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度），对未批先建、未验先投、未达标排放等违法行为严肃处理。

《遂宁日报》记者：2017年，中央环保督察组累计交办遂宁市环保信访举报案件共168件，目前，所有案件都已经全部办结。请问市环保局对中央环保督察组交办的案件是否进行过回访？是否存在环境污染反弹的问题？

赵齐宣：环境问题永远在路上，过去，由于个别县（区）、相关部门对环保工作认识有差异，认为先污染后治理，所以才会欠了那么多“旧账”。从环保督察的情况来看，问题整改是暂时的，将来的环保问题会通过严格的规范监管，新上项目将不再欠账。

去年我们开展了市级环保督察，又先后接受了省、中央的环保督察。去年中央环保督察全省时接到了广大市民朋友的来电、来信8965件，其中遂宁只有168件，目前整改完成率排名全省前列，下一步我们将继续努力。

《遂宁日报》记者：关于城市噪音扰民的问题，10多年前，管理权由环保部门转交给了城管部门。但是由于城管部门缺乏专业的测试设备，取证不足，导致城市噪音无法得到有效治理。仅今年上半年，12345政府服务热线共受理噪音扰民问题7000余件。请问，管理权转交城管部门，环保部门是不是就可以当“甩手掌柜”？能不能采取有效措施与城管部门共同治理城市噪音？

赵齐宣：就像刚刚所说，环保问题永远在路上，环保部门代表政府对环境问题进行统一监督管理。由于广大市民的作息、习惯等原因，城市噪音问题的确比较严重。虽然噪音问题归城市管理部门在管理，但环保部门有监督权、指导权。

噪音问题关键在取证，一直以来我们都比较配合城管部门的工作。例如中央环保督察转交的大英政府广场坝坝舞噪音扰民问题，在环保部门与城管部门配合下，得到了有效解决。今后，我们将进一步加强与城管部门的配合和合作，尽量劝导市民合理安排锻炼时间和地点，避免城市生活噪音扰民的问题。

网络问政当场表态解决问题

遂宁客户端：有网友反映，遂宁开发区卧龙山公园内的青龙湖内有很多垃圾，无人清理，严重影响了水体质量。

赵齐宣：卧龙山青龙湖是市城区难得的一个水源保护区域。今天下午我们立即安排监测站人员到青龙湖进行取水采样。根据监测数据，如果重金属超标，将责成开发区管委会采取换水、清淤泥、生态补水等强力的措施进行治理。同时，书面函告开发区管委会对青龙湖周边的垃圾问题进行全面清查，排查是否有生活垃圾直排湖内的行为，对有偷排、漏排，甚至不按规定排放青龙湖的行为，将进行严厉打击。对涉嫌乱作为、不作为的行为，我们将按相关程序启动追责问责。

遂宁新闻网：网友反映船山区滨江路约克咖啡旁边坝坝舞音乐声音特别大，严重影响附近居民休息。

赵齐宣：广场舞噪音扰民的问题，需要对噪音进行随机监测。我们会和城管部门一起进行突击检查，对噪音问题进行调查取证。另一方面，我们也需要厘清经济高速发展与市民身体健康的辩证关系。第一、科学指导市民分时段健身，引导市民在哪个时段健身，才不会影响他人正常休息。第二、指导市民将坝坝舞音响设备控制在某个范围内。第三、督促城管、市政部门给老百姓多提供一些可以休闲、锻炼的地方，同时请求交运部门多开通绿色交通出行车辆，方便市民到对周边环境影响较小的地方健身、活动。

@遂宁发布：网友反映，射洪县明星镇罗家沟村5组有两家养猪场，一直都存在粪水乱排的情况，导致饮用水源污染。这个问题已经反映多次，希望环保部门能督促整改污染问题。

赵齐宣：射洪县环保局立即到现场进行核查，我们也将督促射洪县政府、明星镇采取集中供水或其他安全供水的方式，保证老百姓用水安全。同时，要举一反三，加大对其他乡镇的排查，保护好老百姓的饮用水源。

@在遂宁：市民反映遂宁开发区蜀绣东街某KTV噪音扰民严重，影响附近住户休息。环保部门将如何处理？

赵齐宣：针对网友反映的情况，我们与城管部门了解问题，查清问题。接下来，第一，市环保局应急中心、监测站牵头，由开发区环保分局组织开发区城管分局、开发区公安分局协同配合，到这家娱乐场所进行不定期采样。第二，和市文广新局一起科学指导娱乐场所，按照规定时间进行经营活动。第三，对确实超标的情况，由市环境督察办公室书面“发点球”给城管部门、开发区管委会，让他们按照《城市管理条例》进行处理处罚，并将相关情况函告市环保局。我们会给网民朋友一个合理、满意的答复。

遂宁党政参考手机报：有市民反映，船山区天龙山公墓附近炼油厂大门口处清理化粪池的人员将粪渣乱倾倒，洒至其房屋周围及路边。

赵齐宣：市环保局将责成船山区环保局按照属地管理的原则进行查核。对查核属实的，按照“谁污染谁治理”的原则，找到肇事者。同时，对已经造成污染的情况，我们将采取治理、疏导等措施，妥善处理好老百姓如何倾倒粪污的问题。

全程网络直播浏览量14万余次

19日的活动得到了@遂宁发布、@遂宁新闻网、@在遂宁、遂宁客户端、遂宁党政参考手机报等媒体以及官方微博微信平台的大力支持。其中，@遂宁新闻网和遂宁客户端还对本次活动进行了图文直播和视频直播，网友纷纷通过微博、微信参与提问、讨论，市环保局相关领导也对网友提出的疑问一一作了解释和回复。

截至19日18点，相关微博、微信浏览量已经达到了14万余次。评论中，不少网友针对遂宁市环境保护各个方面工作提出了相应的问题。对此，市环保局各负责人都不予回避，积极正视问题。对网友咨询的问题，从政策、法规上作了详细解释；对网友投诉的环保污染问题，均表示活动结束后将立即展开调查。

12345上半年受理环保类来电15818件

噪音扰民7000余件

记者从12345政府服务热线了解到，2018年1月至6月，12345共受理环境保护类来电15818件。其中交办件12160件，参阅703件。

从统计来看，噪音扰民7256件，夜啤、KTV噪音及施工噪音占比较大。突出区域为天宫路路段（KTV噪音）、银河路路段（施工噪音）、蜀秀街（夜啤噪音）、物流港（施工噪音）、射洪恒大西路欢乐颂休闲吧、大英县回马镇（村社开采砂石噪音）、安居区二十四米大街（商店喇叭噪音）、蓬溪县中河街回归园（唱歌噪音）。

臭味扰民1190件，养殖场污染环境，产生臭味问题较突出，主要区域为船山区保升乡唐家沟、大英县河边镇驰丰村、蓬溪县大石镇乌木咀村、射洪县太和镇白马庙村；其次，化学气体扰民问题较多，主要区域在：安居区磨溪镇丁坪村（厂房）、安居区聚贤镇金土地村（钻井）、遂宁开发区未来城片区（席吴二洲灌溉土地）、大英县工业园区（化工臭味）、蓬溪县赤城镇水井湾市场（宰杀家禽）、射洪县金华镇（垃圾未清理）、遂宁开发区高金公司路段（液氨泄露）。

油烟扰民590件，主要是船山区金港名都李不管坨坨烧、蓬溪县赤城镇、射洪县太和镇、市河东新区东海岸楼下小菜馆、遂宁开发区九莲街路段烧烤夜啤油烟问题反映突出。

扬尘污染547件，突出区域为船山区永兴镇快速通道、船山区唐家乡余建村（货车通行）、大英县卓筒井到河边镇路段、大英县回马镇、射洪县太和镇（工地运输砂石）、遂宁开发区新桥镇龙池村（砂石厂）。

电鱼242件，突出区域：遂宁开发区过军渡河段、射洪县广兴镇涪江河段。

■全媒体特别报道组

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