依法治市的遂宁路径
2月1日,经过两个多月的放水实施联盟河水体治理、席吴二洲改造后,观音湖开始蓄水,薄雾浩渺的观音湖景观再次呈现于视野中。
“这些年,市域水系持续‘环境保卫战\’让水环境有了很大的改善,湖水更清了,湖岸更绿了。”经常在滨江河堤晨练的老梁认为,这样的改变得益于法律对环境的保护。
立“良规”,行“法治”。事实上,围绕观音湖保护的法治化,是“法治遂宁”建设中的环节之一。2017年,在“法治遂宁”的集结号下,遂宁坚持将推进“依法治市”的要求融入到环境保护、脱贫攻坚、社会治理、法治机构体系等法治关键环节。
法治思维
护航脱贫攻坚
深冬,正是莲藕收获的季节。射洪县太和镇马家庙村一片繁忙的景象,白嫩香脆的莲藕在田边堆成一座座小山。昔日的贫困村,难得如此充满丰收的喜悦,这得益于当地乡村推行的“六手印记”。
走入村委会,一旁的公告牌上印有六个鲜红拇指印的《太和镇白马庙村重大事项民主决策表》引起了记者的注意。太和镇党委书记蒋树兵说,通过“六手印记”村务管理模式,白马庙村把涉及脱贫攻坚的每一个具体事项,依照法律规定和程序进行民主决策,保证它们在脱贫攻坚中发挥作用。
“六手印记”是指村上在聘请1名法律顾问的基础上,将普通党员、村民小组长和退职老干部、贫困户、非贫困户不重叠登记造册,形成“四分类成员库”,凡涉及村务事宜及脱贫攻坚事项,则抽取4名代表与法律顾问、“两代表一委员一机构”成员形成法治监督组,开展过程监督、合法审查和绩效评估后,每人按下一个拇指印作出决策。村里发展鱼藕基地,就是通过“六手印记”做出的首个重要决策。
“六手印记”模式让脱贫攻坚工作在法治轨道上顺利推进。如今,该模式已逐步向全市贫困村复制推广。
在法治保障服务脱贫攻坚方面,除“六手印记”模式外,遂宁市还试点形成了“法治服务超市降低生产经营成本”“聚合资源壮大集体经济”“完善法律服务体系”“依法易地扶贫搬迁”等典型模式,突出法治在脱贫关键环节中的监督制约作用。
捧回“长安杯”
平安成遂宁城市气质
2017年9月19日,这是“法治遂宁”建设值得永远铭记的一天。
这一天从北京传来喜讯:遂宁荣获“2013至2016年度全国社会治安综合治理优秀市”称号,还被中央综治委授予全国社会治安综合治理领域最高奖“长安杯”。这是对遂宁长期致力于社会治安综合治理的最大肯定。
“我们要让‘雪亮工程\’覆盖所有重要部位。”为实现这一目的,近年来,遂宁全面推进以公共安全视频监控和联网应用为主要内容的“雪亮工程”建设,最大限度将视频监控覆盖城市公共场所、背街小巷、产业园区和农村场镇等重要部位,完成937个村(社区)“雪亮工程”建设,新增监控点位6233个。完成11个城市“三无”院落视频监控、围墙、门卫等安防设施升级改造。
“强化风险隐患排查,突出治安重点区域整治也是我们保障社会治安的重要内容。”市依法治市办相关负责人告诉记者,通过全方位、无死角的治安综合治理措施,2017年,遂宁全市破获各类刑事案件5595件,同比上升46.67%,刑事案件警情、刑事案件数同比分别下降26.22%和20.57%,实现刑事案件和刑事警情“双下降”、刑事案件破案数和群众满意度“双提升”目标。
坚持执着,必见成效。遂宁连续13年获得省委省政府综治维稳目标考核“优秀”等次,四次(1997-2000年度、2005-2008年度、2009-2012年度、2013-2016年度)荣获“全国社会治安综合治理优秀市”称号,被中央综治委授予全国社会治安综合治理领域最高奖“长安杯”,社会治安综合治理迈上新台阶。
创新普法到实处
让法治精神入民心
“朋友圈的亲们,请大家投票,选出你心中最具影响力的法治人物和最具典型意义的法治事件……”2017年12月底,遂宁市第二届“十大法治人物”暨2017年度“十大法治事件”评选活动公众网络投票刷爆了朋友圈。微信网友、读者市民纷纷加入到投票中来。
“十大法治人物”暨2017年度“十大法治事件”评选活动,是遂宁创新拓展法治宣传形式,弘扬法治精神,彰显法治力量,引领法治风尚的新途径。
让法治精神深入人心,让公平正义普惠人民。为此目的,近年来,遂宁坚持深化全民守法创新实践,积极深化阵地宣传模式,拓展媒体宣传方式,创新社会宣传形式。
目前,在宣传阵地建设方面,遂宁已建成法治文化公园、广场、长廊、景区等法治文化阵地39个,其中大英县城区法治文化阵地被评为全省首批“法治教育示范基地”。在媒体宣传方面,借助“报、刊、台、网”四大媒体规模优势,深度挖掘微信、微博等新媒体普法潜力,建成法治遂宁“一网两微一端一报”全媒体集群,定期向全市广大干部群众推送法治建设工作动态。
(全媒体记者杨月梅)
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