携手迈向更高质量一体化 写在遂潼涪江创新产业园区成立之际

2020年12月，四川省人民政府、重庆市人民政府正式批复，同意设立遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区。按照两省市人民政府《关于同意设立遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区的批复》中关于“建设遂潼涪江创新产业园区（以下简称‘园区’）”的部署要求，遂宁潼南共同制发了《遂潼涪江创新产业园区建设实施方案》，同意成立园区临时党委和筹备工作委员会，负责组织领导、统筹协调园区开发建设管理全面工作。

《遂潼涪江创新产业园区建设实施方案》的制发，为遂潼两地加快一体化发展注入了新动力。经过遂潼两地共同努力，目前园区筹建工作正有序推进，并取得阶段性成果。

成立筹建机构

不断完善管理体系

组织机构是推动高质量发展的坚强保障。今年，遂潼两地共同成立临时党委，配齐领导班子，确定了以遂宁市委副书记为临时党委书记。设立了园区筹备工作委员会，以潼南区副厅级领导同志为筹委会主任，下设综合、规划建设、产业发展3个工作部，从遂宁市直部门、潼南区直部门抽调精兵强将组建了工作团队，从而高位推动园区筹建工作。

为确保筹建工作顺利推进，遂宁潼南共同制定了《园区领导班子成员分工》《园区文件运转程序》《园区干部人才管理暂行办法》等内部运行管理制度，在运行中完善，在完善中运行；谋划成立了川渝遂潼投资发展集团，采用市场化运作模式，深度参与园区开发建设。

同时，遂宁潼南党政领导还多次座谈沟通，商定机构成立、人员配备、集中办公、内部运行管理、平台公司成立和园区开发建设等事项，共同探索合作新模式。

坚持战略引领

制定规划编制清单

《成渝地区双城经济圈规划纲要》明确指出，支持遂宁与潼南探索“一体规划、成本共担、利益共享”的建设模式。今年10月28日，遂宁市国土空间规划委员会第十二次常务会议审议通过《遂潼一体化研究及遂潼涪江创新产业园区空间战略规划》，为园区未来的发展确定了目标、指明了方向。

记者了解到，根据园区战略规划，遂宁制定了两带、五组团和“遂潼之心”核心区的下一步详细规划编制清单，包括涪江琼江产业带连片发展农业规划、涪江琼江流域生态修复规划、遂潼经济区毗邻区域镇村连片规划和实施方案等，确定了“路线图”、绘好了“时间表”、制定了“任务书”。

目前，“遂潼之心”专项规划已启动，“遂潼之心”磨溪综合服务片区规划已形成初步方案，安居区三家镇与潼南区崇龛镇、潼南区米心镇与蓬溪县荷叶乡已启动“服务一体化、党建一体化、经营一体化、产业一体化”的片区规划。

以项目建设为核心

打造高能级创新产业发展平台

园区是区域合作的重要载体。今年5月14日，遂潼涪江创新产业园区正式授牌。在园区建设进程中，遂潼两地将产业发展作为核心，依托毗邻地区10个乡镇，探索以特色产业为主导的“一园多区”发展模式，着力实现优势互补、互利共赢，聚力打造高能级创新产业发展平台。

“我们梳理出了遂潼两地共同推动重大项目和重大事项的清单。”市发展改革委相关负责人表示，遂宁市重点推进四川久泰新材料项目落地，加快推动川能投储气调峰、四川坤天、华能天然气发电、四川裕能四期、华能分布式能源、遂潼“一卡通”、渝遂绵优质蔬菜生产带、特色优质农产品基地等项目建设。“目前，我们与潼南正在积极沟通协商，共推潼安大道建设。”

作为“一心两带五组团”的核心项目——“遂潼之心”主要布局了天然气综合利用、文化旅游和综合服务3个功能区，目前已完成初步选址工作。同时，遂宁还组建了“遂潼之心”磨溪综合服务片区工作专班，统筹推进范围划定、耕地调出、产业布局、基地打造等工作，并全方位推进遂潼政务服务中心和田园综合体项目建设，打造集创业孵化器、天然气研究院、文旅商贸、展示展览于一体的EOD公共服务办公区。

（全媒体记者梁惠）

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