“春风行动”送12763人次返岗 四川省举行新冠肺炎疫情防控工作第五场新闻发布会
四川省举行新冠肺炎疫情防控工作第五场新闻发布会 
2月9日，我省“春风行动”全面启动。蓬溪县169名农民工经过健康检查，乘专用客运车到广东省各地返岗。 图据四川新闻网
作为劳务输出大省，四川在外务工人员超过1100万人，每年春节都是出行高峰。今年，受疫情防控影响，省际班线停运、铁路运输减少、复工复产推迟，如何应对农名工节后返岗返程？2月16日，记者从四川省新冠肺炎疫情防控工作第五场新闻发布会上获悉，眼下，专门为川籍农民工提供安全有序返岗、支持工厂复产复工而开展的运输保障服务“春风行动”已经展开。截至2月15日，全省共有泸州、自贡等15个市（州）相继开展“春风行动”，累计发车346辆，运送12763人次，主要前往广东、云南、北京、青海、浙江等地。
“随着疫情好转，‘春风行动’惠及的人员将越来越多。”省交通运输厅副厅长宁坚说。
保障
凭健康申报证明购票
点对点一站式送达
“春风行动”运输服务保障，四川坚持事前统一收集信息。由县级人民政府统一领导，精准收集已明确工作岗位的农民工返岗出行需求，由县级交通运输部门汇总上报市级交通运输部门统筹安排，“点对点、一站式”直接送达用工地点。
统一健康服务。组织农民工在规定时间内到基层医疗卫生机构接受免费健康服务，取得《四川外出务工人员健康申报证明》后方能购票乘车。统一运输组织。以市为单位，将发往同一目的地的客运车辆集中编班编组，统一集中出行。建立对接协调机制，提前函告疏运信息，及时衔接农民工运输和接收工作。按照“一车一方案”的原则，运输企业优化运力结构，细化运输组织方案，制定应急预案，明确途中疫情防控措施、运行路线、休息点和安全措施等内容。
如何报名上车？四川通过广播电视、微信、交通运输出行平台、就业信息平台和农民工公共服务平台等，多渠道广泛发布道路运输供给信息，有需求的人员可以通过公布的电话、微信、QQ等多种方式进行报名。
如果出行的人多，目的地又是同一个地方，还可以组团报名，“我们鼓励外出务工人员组团报名，这样有利于我们调度运力、优化运输组织，更好地为大家服务。”
由于目前部分省（市）对车辆管制严格，因此报名后有的可能无法立即出行甚至不能出行，这中间还有很多需要协商沟通的地方。“目前，我们跟珠三角、长三角和京津冀等地区的重点省（市）建立了密切的联系沟通机制，对于可以开行的我们将第一时间通知相关市（州）组织运输。”宁坚提醒，报名后，务工人员应保持电话畅通，以便相关单位及时联系。
“春风行动”的客车
客座率不超50%
运送出省返岗农民工的“春风行动”车辆运行距离都在800公里以上，运行时间平均在20小时左右，为确保途中的防疫安全，全省严格执行相关规定。
严格执行客运车辆趟次消毒、驾驶员疫情防控知识教育培训和体温检测，以及汽车客运站“三不进站、七不出站”制度。严格执行乘客信息登记制度。严格执行客座率控制制度，客车按照核定载客人数的50%控制客座率，并将车厢后部两排座位作为途中留观区。严格执行司乘人员和乘客全程佩戴口罩措施。严格按照运行方案中的线路运行，严禁途中上下客。严格执行车辆通风措施，每4小时通风10分钟。严格执行体温检测措施，车辆途中停靠休息、就餐后，对司乘人员和乘客再次进行体温检测。
就业
为企业“减负”稳岗
开发临时公益性岗位
四川先后出台了缓解中小企业生产经营困难和做好疫情防控期间有关就业工作的通知，加大对企业减负稳岗的政策支持力度。
这些“减负”政策包括，将社会保险申报缴费期延长到疫情解除后三个月内，特别是对面临暂时性生产经营困难的参保企业，最长可延缓到疫情解除后九个月内缴费；养老保险单位缴费继续执行16%的费率，缴费基数下限过渡比例仍按50%执行，失业保险、工伤保险阶段性降低费率政策期限延长到2021年4月30日。同时，不再组织集中欠费清缴。对不裁员或少裁员的参保企业，可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定的标准，或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费的50%给予稳岗返还。
同时，为了拓宽就业渠道，四川还加大“帮”的力度，鼓励各地积极开发临时公益性岗位，过渡性安置下岗失业人员和因疫情无法返岗的农民工。
吸纳暂无法返岗农民工
“奖励”补贴1000元/人
“从我们对节后四川全省就业形势的抽样调查情况来看，企业复工率、员工返岗率和农民工外出务工比例都在不断提升。”现场，省人力资源和社会保障厅党组成员、省就业局局长黄晓东表示，线上求职人数较去年同期相比有大幅度增加，人力资源市场正在逐步回暖。
为了稳定就业岗位，四川通过奖补来扩大用工需求。对中小企业和农民专业合作社、农村电商等农业生产主体吸纳登记失业半年以上人员以及因疫情暂时无法返岗的农民工就业的，给予1000元/人一次性吸纳就业补贴。
同时，降低小微企业创业担保贷款申请条件，小微企业当年新招用下岗失业人员、返乡农民工、高校毕业生等符合条件人员占现有职工比例由原来的25%下调到20%，职工超过100人的比例由原来的15%下调到10%。此外，鼓励经营性人力资源服务机构组织下岗失业人员、返乡农民工到企业就业，对成功推荐劳动者到企业稳定就业的机构，给予不低于300元/人的就业创业服务补助。
经验
眉山“一卡一册一员”
送农民工安全顺利返岗
如何保证农民工在返岗途中不被病毒感染、不相互传染？发布会上，眉山市人民政府副市长孙剑介绍了“一卡一册一员”的做法。
“一卡”：即“眉山市农民工返岗运输保障服务卡”，卡上标注个人基本情况、返岗时间、返岗单位、健康证明等信息。随车工作人员沿途定时测量体温，并在卡上登记，到达目的地后交用工单位核查备案。“一册”：即为每人免费赠送一份“新冠肺炎预防手册”，手册内容包括日常防护措施、返岗后的注意事项等。“一员”：即在安排每车2名专业驾驶员的基础上，再安排1名工作人员提供随车的服务，重点开展体温检测、口罩配发、应急处置、农民工交接等服务。
孙剑表示，通过“一卡一册一员”的做法，能够保障农民工安全顺利返岗。
“在眉山，我们落实了‘出家门进车门，下车门进厂门’的安全防控机制。”孙剑表示，在收集出行信息上，眉山村社干部、网格员入户宣传，及时收集汇总农民工出行信息，逐级上报，保证农民工返岗需求必须真实，用工单位复工信息必须真实，农民工返岗岗位必须明确。
在制定出行线路上，除了收集、汇总、分析出行信息，还针对农民工返岗出行相对集中的时间和区域，定制线路、定制包车、定向发送。自上而下，及时将班车线路、发车时间逐级下发告知给农民工，由农民工自愿选择并登记报名。
在便民健康审核上，对确认返岗的农民工自愿填报健康申报表，由村社干部、网格员协调所在地的乡镇卫生院、社区卫生服务中心予以认可，最大限度简化程序，实现农民工方便快捷办理健康审核。
“这次‘春风行动’，我们主要倡导专车包车直达的方式来实施。”孙剑表示，安排专车提前到家门口接送农民工到集中乘车点，让农民工“出家门进车门”；同时提前协调对接用工地交通运输主管部门，开通返岗直达“绿色通道”，让农民工“下车门就能进厂门”。
华西都市报-封面新闻记者杜江茜刘秋凤
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