乡村公路盘活乡村旅游 乡村旅游带动区域产业脱贫 遂宁全面实施“四好农村路”创建工作

四川经济日报 2019-08-13 06:21 大字

盛夏的遂宁农环线蓬溪段任高路上,一抹夕阳,映照在路边桃林间,林间透红的仙桃个个令人垂涎欲滴。迎着这条农村公路而上,站在任隆八角村一处山梁上交通驿站观景台俯瞰——跨过山丘、小河、村庄,这条像极了一条长长“玉带”的生态、产业、脱贫、新村、致富公路,吸引了大批自驾游、骑行的游客。

一条条农村公路盘活了乡村旅游资源、带动了区域发展产业脱贫,任高路的情况在遂宁并不是特例。近年来,遂宁市全面实施全域建设“四好农村路”,取得了阶段性成效。

实施五位一体发展模式

“农环线”是遂宁市委、市政府“枢纽提升行动”重大项目之一。该项目全长173公里,贯穿5个县区,实施“交通+产业+新村+旅游+扶贫”五位一体融合发展模式。

遂宁市提出构建“1+5+18+N+323”的大格局,这个“1”就是“农环线”,即以1条“农环线”串联5个市级现代农业园区,辐射18个县级农业园区和N个乡镇特色园区,实现全市323个贫困村村村入园、8.6万户贫困户户户入社。

在道路规划上,注重与上、下级路网的有机衔接,实现与遂宁市8个高速公路出入口相邻,与2条通县(区)快捷通道、3条国道共线共享,与通乡村及园区产业路互联互通。在道路建设上,最大限度地贯彻因地制宜建设理念,尊重民风、民居、民俗,采用简单、朴素、自然手法,避免大挖大填、大征大拆、大砍大伐,做到遇坡不陡、转弯不急、过镇不穿;在道路标准上,所有新改建道路按照三级及以上公路技术标准建设,全程铺设沥青混凝土路面,实施“六无两有”行动,即:路面平整无坑凼、路肩顺适无垮塌、标线规范无残缺、标识清晰无漏错、水系畅通无淤塞、安保齐全无坏损、路边美化有形象、路域配套有文化,突出乡村风景自然生长,让路边树刷白、坡变绿、花点缀;突出乡村文化自然融合,让路域农环线LOGO、服务驿站、采风观景台体现遂宁特色,实现路随景出、景由路生、景路相融。

“农环线蓬溪段的建成,将有力推动蓬溪县实现交通互联、产业互补、新村提升、扶贫覆盖、旅游富民的总目标。”蓬溪县交通运输局相关负责人介绍说,“农环线”蓬溪段总里程75.6公里,规划范围为283.55平方公里,串联天福红江农业产业园、大石核桃产业园、任隆仙桃产业园、荷叶农业产业园4个农业产业园区,涵盖三凤、任隆、高升等15个乡镇,100余个行政村,10万余户,45万余人。

截至目前,农环线已建成160公里,除田家渡大桥及其连接线13公里外,明年将实现全线贯通。

全域创建四好农村公路

2017年、2018年,遂宁市安居区、船山区先后被命名为省首批、第二批“四好农村路”示范县区,今年,蓬溪县已接受省第三批“四好农村路”示范县区考核、检验。

伴随该市全域创建“四好农村路”推进,“农环线”沿线规划建设的永河产业园、安居黄峨古镇、蓬溪天福万象园、射洪龙凤峡和大英隆盛杜家寨5个大型综合驿站,20个中型驿站、30个停车区,具备人货集散、农产品展示展销、文化展示等功能,提升农村公路出行品质的设施设备应运而生。

记者了解到,遂宁各地各级党委政府和交通运输部门,面上以全域建设“四好农村路”为引领,进一步健全农村公路“建、管、养、运、安”协调发展机制,点上以“农环线”为载体,大胆探索和实践创新,成功打造出了一条以现代农业产业一体化发展的特色“农环线”,进一步提升农村公路辐射带动功能。

“‘四好农村路’不仅要建好,更要发展好。以道路全覆盖支撑‘交通+’发展延伸无死角,且要紧扣农村公路短板,做好农村公路提升、全力攻坚农村公路路域环境整治,以农环线为示范加快建设幸福美丽乡村路,新改建农村公路1200公里,完成渡改公路桥11座,最大限度发挥农村公路的社会效益,让百姓从中受益,助力乡村振兴战略。”说起下一步规划,遂宁市交通运输局局长唐统表示,力争至2020年全域成功创建“四好农村路”示范。

乡村旅游提档升级

为建好农村路网,遂宁市多元破解资金难题,在市委市政府的领导下,和省、市农发行一起抢抓交通运输部和中国农业发展银行抵押补充贷款(PSL)政策机遇,以“农环线”为大平台、大载体,打捆包装全市农村路网项目包(一期)817公里,成功获得国家农发行长期、低息贷款23亿元,开全省先河。

为确保资金使用效率、农村路网工程质量、农环线融合共享,遂宁市交通运输局建立了发改、财政、交通、银行部门联动机制,研究制定了《遂宁市农村公路路网项目工程建设管理办法》等,全市上下形成了“市级考核、县为主体”的责任体系,避免了农村公路“重建轻养”。

记者从《遂宁市173公里乡村旅游新环线总体规划》中了解到,未来5年,遂宁市将挖掘整合173公里农环线沿线农耕文化、乡村民俗文化和农业农村等资源,推进“农文旅”深度融合,建设一批乡村旅游景区、农业体验园、田园综合体,发展一批传统文化村落,形成乡村旅游集聚发展带,辐射带动全市乡村旅游提档升级。

何飞 四川经济日报记者 张琳琪

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