更贴心地为民代言 推动难点问题及时解决 蓬溪县探索人大代表履职新模式
如何适应新时代地方人大代表工作的新要求，促进人大代表更专业地“说行话”、更贴心地为民代言、更有效地推动人民群众反映的热点难点问题及时得到解决？蓬溪县人大常委会开拓创新、主动作为，积极探索建立工业界“人大代表之家”，教育引导市、县人大代表从原来的履职“杂家”变成了“专家”，激活了人大代表履职激情，创造了一个个令人瞩目的履职“神话”，有力推动了该县工业经济持续健康发展。
增加风险担保基金
解决企业融资难题
过去，由于交通发展相对滞后、发展基础薄弱、招大引强困难、科技人才缺乏等原因，全县工业经济始终发展缓慢。近来年，该县大力推进“工业强县”战略，坚持聚焦工业、强攻工业、打造工业经济发展平台，推进工业企业招商引资，引导传统产业转型升级，优化工业经济发展环境，全县工业经济呈现出“加速度”发展状态。
为有力助推工业经济高质量发展，该县人大常委会组织引导市县人大代表开展监督优化营商环境活动，特别是指导工业界“人大代表之家”充分发挥职能作用，主动为工业企业献良策、出实招，帮助企业解决生产经营中的困难和问题。李学军、唐书友等市、县人大代表经过反复调研提出建议，并督促县政府于2018年设立企业融资平台公司，注入资本2000万元，成立工业发展专项基金。今年财政再次预算2000万元工业发展风险担保基金，支持企业便捷融资贷款，加速发展壮大。截至今年5月底，瑞天泰电子、川中线缆等企业获得融资贷款6533万元，其他企业正在办理的担保融资贷款近1.5亿元，有效破解了中小企业融资难问题。
探索校企合作新路
培养输送专业人才
走进蓬溪县上游工业园的四川美立方门业有限公司的激光切割生产车间，“工人们”正忙着在机床前进行智能化操作。这些来自蓬溪县中等职业技术学校的学生作为企业的技能人才将在毕业后正式上岗，缓解一直以来困扰企业的用工难题。
校企合作缘于5月23日在蓬溪县工业界“人大代表之家”集中学习暨优化工业环境发展座谈会上，蓬溪县中等职业技术学校和四川美立方门业有限公司签订的校企合作协议。根据协议，学校为企业培养技术人才，企业则为学校老师和学生提供实训基地。
促进校企合作，解决企业发展难题。今年以来，蓬溪县人大常委会分界别成立的工业界“人大代表之家”已经成为蓬溪县省、市、县人大代表优化营商环境的履职平台。成立5个月以来，工业界“人大代表之家”架起了企业与政府部门沟通的桥梁，更有针对性、系统性、专业性地帮助工业企业解决发展中的难题，促进工业企业健康可持续发展。
汇聚专业人才资源
专业诊断“疑难杂症”
2017年，四川美立方门业有限公司开始技改扩能。作为一家劳动密集型企业，技改扩能后美立方的用工量将从过去的300余人减少到200余人。然而用工量的减少却给企业带来了“用工难”的新问题。
“设备的智能化使得我们急需一批懂技术的工人，而这正是企业所缺少的。”四川美立方门业有限公司董事长李学军告诉记者，员工缺口最严重的时候，激光切割岗位竟然找不到一个技术工人。
让李学军没有想到的是，这个困扰企业两年的难题随着蓬溪县工业界“人大代表之家”的成立而迅速解决。
为进一步优化营商环境，促进工业经济发展，今年1月10日，蓬溪县分界别成立了工业界“人大代表之家”。与以往成立方式不同，工业界“人大代表之家”汇集了15名来自蓬溪县工业领域的省、市、县人大代表，他们主要针对工业企业的发展问题进行调研，提出意见和建议。正是在工业界“人大代表之家”的跟踪督办下，美立方的用工问题得到了有效解决。
蓬溪县人大常委会主任黄元章说：“分界别成立‘人大代表之家’打破了以往按区域成立代表之家的限制，它能够将专业的人聚集到一起，通过发挥他们的专长和积极性，使代表履职更加科学、高效和务实。”
拓深代表履职层次
履职服务更加专业
工业企业发展的难题是什么？作为工业界“人大代表之家”的成员，四川省川中线缆有限公司总经理余德怡深有感触：“‘人大代表之家’成立以来，我们深入多家企业走访，收集了企业融资、用工、办证等方面的问题。”
据统计，蓬溪县工业界“人大代表之家”成立以来，共对口联系工业企业36家，开展集中活动4次，通过定期组织工业企业界代表开展调研、视察、座谈等活动，收集到企业融资难、用工难、办证程序复杂等意见建议43条，解决11条。
代表履职的专业化让更多企业尝到了“甜头”。在上游工业园的四川瑞天泰电子科技有限公司，公司职业经理人令暄华正忙着为企业拓展越南市场。在他的带领下，今年瑞天泰电子每个月的销售额以5%的速度增长，这让公司董事长何强高兴不已。
随着代表履职活动的深入开展，工业界“人大代表之家”正积极为蓬溪建设“全省新型工业化产业基地”贡献人大力量。“在切实解决企业用工难题后，下一步我们将对企业之间的联保贷款产生的问题进行深入调研，进一步解决企业的融资问题。”蓬溪县工业界“人大代表之家”联络员蒋经平说。
蒋文权 四川经济日报记者 张小星
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