瞄准靶心 实现高质量发展

遂宁日报 2019-02-26 07:56 大字

市“两会”期间,无论是晒成绩还是谈体会,“高质量发展”这一词汇都高频出现。昨(25)日,代表委员们围绕如何构建“双联双拓、全域开放”立体全面开放新态势,深入实施产业倍增、企业倍增、收入倍增“三大倍增”计划,构建“5+2+1”现代产业体系,坚持科技创新、推动产业转型稳增长等热点话题,为遂宁高质量发展、加快建设成渝发展主轴绿色经济强市建言献策。

构建“双联双拓、全域开放”立体全面开放新态势

市委七届六次全会明确提出,加快形成“双联双拓、全域开放”立体全面开放新态势,为遂宁在新一轮开放合作中赢得主动。那么,遂宁要如何深度联动对接成都和重庆,重点拓展东向和南向的开放?

民建遂宁市委员会提出,“坚持开放协作,联动成渝协同发展。”具体而言,要抓住成都东进南拓、重庆向西向北发展的契机,主动融入环成都经济圈,打造川渝合作示范区。中心城区要与成都、重庆加强城际交通互联、生态环境共治、产业园区共建、公共平台共享,从空间、信息、机制上实现全面协同发展。

“物流港作为全市实施‘双联双拓、全域开放’立体全面开放新态势的‘桥头堡’,必须当好对外开放的‘先行官’。”市人大代表、物流港党工委书记、管委会主任牛斌深有感触。他表示,物流港将以“立足成渝、服务西部、贯通沿海、接轨国际”为定位,按照“一区多园、多片联动”总体布局,全力建设“北上南下、东进西出”物流通道体系,为全市全面形成对外开放格局打好基础。

市政协委员、市发改委主任夏海荣提出,“将进一步深化区域协同发展,深度融入‘一带一路’建设、长江经济带发展等国家战略,持续深化成遂一体化发展,加强与重庆、绵阳的协同发展,积极融入成都平原经济区等。”

实施“三大倍增计划”构建“5+2+1”现代产业体系

就深入实施产业倍增、企业倍增、收入倍增“三大倍增”计划,构建“5+2+1”现代产业体系,推动经济高质量发展这一话题,代表委员们纷纷建言献策。

构建现代产业体系,现代金融是重要支撑点。目前,全市“5+2+1”现代产业体系现有信贷总量整体占比仍较低。列席市政协七届四次会议的遂宁银保监分局临时负责人陈兵提出,“政府要搭‘5+2+1’现代产业银企合作平台,建立企业融资信息交流等工作机制,确保及时掌握企业融资需求;研究出台银行支持现代产业企业给予财政贴息、降低或减免部分税费的政策,实现财金良性互动。”

2018年,全市物流业总收入760亿元,增长8.6%。高速发展的现代物流业,已成为遂宁实现产业结构调整升级的突破口。民进遂宁市委员会在《加快发展现代物流业推动经济高质量发展》的提案中提出,“要将发展方向融入成渝产业链条,推行产业链条式招商模式,并大力发展冷链、电商等专业物流,加大对物流企业的培育辅导力度,打造专业化、现代化、多样化的物流企业集群”。

如何让农村群众增收,是代表委员们关注的热点。市人大代表、蓬溪县明月镇白庙村支部书记李庭建议:“政府出台政策,引导农村合作社、家庭农场等新型农村经营主体及时调整产业,并引导新型农村经营主体业主向区域化发展,推动群众增收。”

深化科技创新加快转型发展促进稳增长

坚持转型升级,推动经济稳增长,动力在于科技创新。而科技创新的关键是人才。

“面对优秀人才多聚集于大城市的现实,遂宁招引人才、激励人才的政策力度还应持续加大,政府部门还要加大与高校的深度合作。”市人大代表、四川之江高新材料股份有限公司上海分公司总经理张琪建议,“高新企业对设备的投入非常大,增加了企业成本,希望政府出台相关补贴政策。”

此外,引领带动不强、经费支持有限,也是当前遂宁市企业科技创新中存在的问题。市政协委员庞雪君今年带来《激发企业内生动力打赢科技攻坚战》这一提案。她提出,“要抓好产业布局,培育科技创新责任主体;推动金融融合,增加科技创新资金投入。”

当前,中、省、市各级层面相继出台了系列支持民营经济健康发展的措施。如何让这些措施落地见效?这成为市人大代表、市工商联主席叶扬的关注重点。“建议相关部门对中省市出台的相关政策落实情况进行督察,并对未落实到位的单位曝光。此外,政府部门对招引企业及本土企业,要在政策优惠上一视同仁。”

军民融合发展,是实施高质量发展的新引擎、新抓手、新动能。市政协教科卫体委员会提出:“建立健全有利于企业做大做强的长效机制,培育军民融合大企业大集团和科技型成长企业;鼓励支持民营企业申请‘军工四证’,壮大‘民参军’企业群体数量。”

(全媒体记者熊燕范晶陈醒颜朝辉)

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