瞄准靶心 实现高质量发展
市“两会”期间，无论是晒成绩还是谈体会，“高质量发展”这一词汇都高频出现。昨（25）日，代表委员们围绕如何构建“双联双拓、全域开放”立体全面开放新态势，深入实施产业倍增、企业倍增、收入倍增“三大倍增”计划，构建“5+2+1”现代产业体系，坚持科技创新、推动产业转型稳增长等热点话题，为遂宁高质量发展、加快建设成渝发展主轴绿色经济强市建言献策。
构建“双联双拓、全域开放”立体全面开放新态势
市委七届六次全会明确提出，加快形成“双联双拓、全域开放”立体全面开放新态势，为遂宁在新一轮开放合作中赢得主动。那么，遂宁要如何深度联动对接成都和重庆，重点拓展东向和南向的开放？
民建遂宁市委员会提出，“坚持开放协作，联动成渝协同发展。”具体而言，要抓住成都东进南拓、重庆向西向北发展的契机，主动融入环成都经济圈，打造川渝合作示范区。中心城区要与成都、重庆加强城际交通互联、生态环境共治、产业园区共建、公共平台共享，从空间、信息、机制上实现全面协同发展。
“物流港作为全市实施‘双联双拓、全域开放’立体全面开放新态势的‘桥头堡’，必须当好对外开放的‘先行官’。”市人大代表、物流港党工委书记、管委会主任牛斌深有感触。他表示，物流港将以“立足成渝、服务西部、贯通沿海、接轨国际”为定位，按照“一区多园、多片联动”总体布局，全力建设“北上南下、东进西出”物流通道体系，为全市全面形成对外开放格局打好基础。
市政协委员、市发改委主任夏海荣提出，“将进一步深化区域协同发展，深度融入‘一带一路’建设、长江经济带发展等国家战略，持续深化成遂一体化发展，加强与重庆、绵阳的协同发展，积极融入成都平原经济区等。”
实施“三大倍增计划”构建“5+2+1”现代产业体系
就深入实施产业倍增、企业倍增、收入倍增“三大倍增”计划，构建“5+2+1”现代产业体系，推动经济高质量发展这一话题，代表委员们纷纷建言献策。
构建现代产业体系，现代金融是重要支撑点。目前，全市“5+2+1”现代产业体系现有信贷总量整体占比仍较低。列席市政协七届四次会议的遂宁银保监分局临时负责人陈兵提出，“政府要搭‘5+2+1’现代产业银企合作平台，建立企业融资信息交流等工作机制，确保及时掌握企业融资需求；研究出台银行支持现代产业企业给予财政贴息、降低或减免部分税费的政策，实现财金良性互动。”
2018年，全市物流业总收入760亿元，增长8.6%。高速发展的现代物流业，已成为遂宁实现产业结构调整升级的突破口。民进遂宁市委员会在《加快发展现代物流业推动经济高质量发展》的提案中提出，“要将发展方向融入成渝产业链条，推行产业链条式招商模式，并大力发展冷链、电商等专业物流，加大对物流企业的培育辅导力度，打造专业化、现代化、多样化的物流企业集群”。
如何让农村群众增收，是代表委员们关注的热点。市人大代表、蓬溪县明月镇白庙村支部书记李庭建议：“政府出台政策，引导农村合作社、家庭农场等新型农村经营主体及时调整产业，并引导新型农村经营主体业主向区域化发展，推动群众增收。”
深化科技创新加快转型发展促进稳增长
坚持转型升级，推动经济稳增长，动力在于科技创新。而科技创新的关键是人才。
“面对优秀人才多聚集于大城市的现实，遂宁招引人才、激励人才的政策力度还应持续加大，政府部门还要加大与高校的深度合作。”市人大代表、四川之江高新材料股份有限公司上海分公司总经理张琪建议，“高新企业对设备的投入非常大，增加了企业成本，希望政府出台相关补贴政策。”
此外，引领带动不强、经费支持有限，也是当前遂宁市企业科技创新中存在的问题。市政协委员庞雪君今年带来《激发企业内生动力打赢科技攻坚战》这一提案。她提出，“要抓好产业布局，培育科技创新责任主体；推动金融融合，增加科技创新资金投入。”
当前，中、省、市各级层面相继出台了系列支持民营经济健康发展的措施。如何让这些措施落地见效？这成为市人大代表、市工商联主席叶扬的关注重点。“建议相关部门对中省市出台的相关政策落实情况进行督察，并对未落实到位的单位曝光。此外，政府部门对招引企业及本土企业，要在政策优惠上一视同仁。”
军民融合发展，是实施高质量发展的新引擎、新抓手、新动能。市政协教科卫体委员会提出：“建立健全有利于企业做大做强的长效机制，培育军民融合大企业大集团和科技型成长企业；鼓励支持民营企业申请‘军工四证’，壮大‘民参军’企业群体数量。”
（全媒体记者熊燕范晶陈醒颜朝辉）
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