蓬溪县匠心塑造“放管服”改革公安品牌 让数据多跑路 让群众少跑腿

港澳台旅游签注业务当时申办、马上办结，由原来3天时间缩减至2分钟；

26条出入境便民新举、12条户政便民新举、39项“最多跑一次”审批服务事项陆续出台，极大方便办事群众；

自助办证、网上预约、网上办理、扫码缴费，一大批公安创新服务上线……

近年来，蓬溪县公安局牢固树立“以人民为中心”理念，在审批上做“减法”、服务上做“加法”、效能上做“乘法”，把改革工作中碰到的“痛点”打造成工作的“亮点”，通过创新举措、流程再造、服务延伸、科技运用，打破传统服务时间和空间限制，匠心塑造蓬溪公安深化“放管服”改革工作品牌亮点，让人民群众真真切切体会到改革之便，享受到改革释放的红利。

做审批“减法”简政放权“就近办”

11月25月10日晚8时许，家住蓬溪县三凤镇的罗佳曦来到位于县城东街的县公安局“24小时自助服务区”自助签证机前，通过点击续签按钮、选择签注类型、插入电子通行证等几个步骤，2分钟便完成了往来港澳通行证的办理，拿到了证件。

“以前办理港澳签注手续，需在公安窗口申办，领证到手需要一个多星期。现在有了公安自助服务设备，可以随到随办随取，让我们感到省时更省心。”罗佳曦开心地说。

而这只是县公安局推行警务前移、推进惠民利民的一个缩影。

为进一步便民利民，实现“就近办、马上办”，县公安局将业务下放一线，投入300余万元，在县城人口集中居住区设置2个点位，率先在全省推出“24小时公安综合业务自助服务”，将传统的集中服务模式向自助式、主动式转变，为群众提供“银行ATM”式24小时服务，实现身份证、出入境、车驾管等公安业务自助办理。目前，群众自助办理照身份证相600余人次，领取身份证1000余个，办理出入境业务500余件，办理车驾管业务900余件。

在推进“放管服”改革中，蓬溪县公安局坚持刀刃向内，该取消的取消，该简化的简化，该下放的下放，给权力“瘦身”，积极推进警保合作、警银合作、警企合作，将办事窗口延伸到社会服务机构，让广大群众办事办证更加省心、暖心、舒心。

做效能“乘法”集成服务“一窗办”

“现在的办事效率太高了，不出政务中心大门就可以办理好所有遗失证件，再不用东跑西跑！”刚补办完证件的市民刘先生为县政务中心公安业务窗口“一站式服务”点赞。

原来，刘先生在外出时不慎将背包弄丢，包内有他的身份证、驾驶证、护照等诸多证件，这让他急得如同热锅上的蚂蚁，尤其想到以后补办这些证件需要跑户政、交警、出入境等多个部门就更加郁闷。然而县政务中心公安业务窗口“一站式服务”让他打消了这个顾虑。“以前证件遗失补办，需要跑很多趟，现在只要材料备齐，一趟就能全部办完。”刘先生赞不绝口。

刘先生担忧的场景在我们生活中屡见不鲜，办不同的证件需要找不同的窗口，导致群众来回跑、跑多次。

为解决这一“痛点”“堵点”，蓬溪县公安局于2017年3月在全市率先将户籍、出入境、治安、交警、消防等公安窗口部门业务纳入政务中心集中办理，按照“首席审批、一岗多能、排号管理、引导服务”的标准，针对不同的办事群众提供预约服务、告知服务、网络服务、延时服务、错时服务、假日服务、上门服务等“七大”服务模式，全面推行“一站式服务”，群众只要进公安“一扇门”，就可以办完全部服务事项，迄今办理各项业务15万余件次，减少群众向公安机关提供各类证明7600余份。

与此同时，县公安局还进一步加大科技运用，延伸服务触角，以“不见面”审批办证为目标，在户政、出入境、交管等业务窗口，配备居民身份证自助申领机、出入境签注机、车管业务办理机、自助选号机等设备，群众只需动动手指，就能自助完成相关证（照）件办理事项，畅享“智慧警务”带来的便利。

做服务“加法”警保联动“快捷办”

11月18日下午，市民邱先生驾车经过县城普安大道时与一辆汽车发生擦挂，随即，邱先生拨打了报警电话。接到电话后，正在巡逻的“警保联动”巡查专员立即赶往现场。到达现场后，巡查专员指导车主对现场进行拍照，并通过“交管12123”APP将照片上传，后台民警在网上很快将事故责任认定。这一过程仅仅只用了十多分钟。

“我原以为还要去快处中心办理，没想到只打了报警电话，警保联动专员很快就来处理了，并进行了定损赔付。”邱先生说，这种机制真的很方便、很省心。

邱先生所说的“机制”，正是县交警大队与人保财险公司共同建立的警保联动工作机制。为进一步给群众提供便捷、快速、高效的道路交通事故快处快赔服务，有效解决“小事故”引发“大拥堵”，“小赔付”带来的“繁琐”等突出问题。今年10月，蓬溪县公安局在全省率先启动警保联动模式，为车主提供“快处快赔、空地一体、救援升级”的优质服务，特别是直升机救援，开辟了重特大交通事故的绿色通道，实现了职能互补、优势互补、资源共享。该机制运行以来，开展联动巡逻58次，处理交通事故31次，通过“12123”平台处理案件20件，涉及金额4.2万余元。

一项项举措，简化了手续，压减了时间，方便了群众办证办事；一条条实招，让数据多跑路，让群众少跑腿，展示出蓬溪公安“放管服”改革的加速度。（全媒体记者王令）

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