新型合作社壮大集体经济 我县深化供销合作社综合改革侧记

近年来，县供销社汇集政府、企业、个人多方力量，主要依靠市场化手段，充分发挥党组织的政治优势、农民专业合作社的经营优势、省市县供销社三级联动的机制优势和新型基层社的服务优势，采取开门开放办社，探索出了“一三四三”模式，推行了“党建带社建、共建新乡村”和“三联三建”乡村振兴机制模式，深化供销合作社综合改变、助推乡村经济振兴和壮大集体经济都取得了阶段性成效。

探索“一三四三”模式

推进新型基层社建设

近日，记者走进群力宝塔供销合作社看到供联消费合作中心、供销影院、生态餐厅、社员之家、电子商务、便民理财中心、农业生产资料等经营业态一应俱全，有的村民正在活动室里看书娱乐，还有的村民正在办理自己的电子业务。村民们纷纷告诉记者，如今的供销小镇功能齐全，想挣钱、娱乐都可以来这里，这里提供给他们十分方便的生产生活服务，感觉到供销社又回来了。

近年来，蓬溪县委县政府高度重视深化供销社综合改革，将供销社综合改革工作纳入全县深化改革总体布局。2017年以来，县供销社勇于创新、大胆改革，联合农村贤能共建基层组织，培育出了新时代基层供销社的代表人物蒋乙嘉，探索出了“一三四三”模式，推进了新型基层社建设，在全县上下营造了一种抓供销社改革、谋供销社发展的氛围，真正把“重视供销合作社就是重视农业、扶持供销合作社就是扶持农民”的理念落实到了乡镇、部门。

据悉，县供销社推行的“一三四三”模式，即是全员参与的一种氛围弥散开来，结合供销社发展可持续、农民增收致富有保障、村集体经济收入有来源三大目标，发挥党组织政治优势、农民专业合作社经营优势、省市县供销社三级联动机制优势、基层供销社服务优势四大优势，开拓创新出三种办社模式，即常乐拱市供销社“能人领办或联村党委领办”办社模式、吉星供销社业主领办或农民专业合作社国家级示范社领办模式、群力宝塔供销社村（社区）党支部书记联合领办模式。

推行“党建带社建共建新乡村”

满足基层为农服务需要

“乡镇党委是深化供销合作社综改、推动基层社建设发展的重要力量。”县供销社主任李佐明告诉记者，乡镇机构改革后，依靠乡镇农业服务中心还不能完全满足服务“三农”需要，通过市场化手段组建乡镇供销合作社，就可以更好地补齐这块短板，因为新型基层社既有一定的公共服务职能，又有较强的经营服务能力，可以更好地满足为农服务的需要。

据了解，我县在深化供销合作社综合改革中，充分发挥各级党组织的政治优势、农民专业合作社的经营优势、省市县供销社三级联动的制度优势和基层供销社的服务优势，依靠市场化手段，探索出“党建带社建、共建新乡村”新做法。因此，一些乡镇党委政府响亮提出，“要把乡镇基层供销合作社当成乡办（镇办）合作经济组织来抓”；一些村（社区）干部大胆喊出，“要把乡镇基层供销合作社当成展开的增收致富工程来参与”。

李佐明介绍道，村（社区）党支部书记加入基层供销社后，不但能增加收入，更是拓宽了与农民打交道的范围。同时，农民专业合作社、省市县供销社三级联动制度、基层供销社也从基层基础、质量水平等方面推进了“党建带社建，共建新乡村”。

目前，在吉星供销合作社、常乐拱市供销合作社、群力宝塔供销合作社中，共有17名村支部书记、2名社区党支部书记入社。

推行“三联三建”机制

全力助推乡村振兴

复兴供销归初心，乡村振兴我先行。

要振兴乡村、壮大集体经济，农业社会化服务和农民生活服务是最关键的一环。供销社系统的基层社扎根农村，与“三农”工作息息相关。县供销社积极改革探索，推行了以“联户建会，联村建社，联镇建园”为内容的助力乡村振兴“三联三建”模式。

在拱市联村，该村依托6家农民专业合作社，从842户农户手中流转土地8000余亩开始联户建户。当地大多数农户把土地流转给农民合作社，农民专业合作社又加入拱市供销合作社，开始联村建社，联合花莲村、灯会村等7个村成立常乐拱市供销社，联合2-3个村建立农村社区综合服务社，联合发展产业组建农民专业合作社联合社1个。

依托拱市村，一层一层扩大规模，以拱市村为核心，在常乐镇、天福镇、赤城镇建立千叶佛莲产业园；在常乐镇、红江镇、天福镇建立蔬菜产业园；在常乐镇、文井镇建立龙虾水产养殖园；在农业大环线建立乡村旅游观光园；在常乐镇、天福镇、红江镇建立乡村振兴示范园。2017年，拱市供销合作社帮助拱市村集体经济增加收入10.8万元，农民人均可支配收入达到13866元。

如今，在省社市社和县社的支持参与下，拱市村建立了全省供销系统上下联动的乡村振兴协调推进机制，从最开始拱市联村供销社的联户建会到联镇建园，从提高农民组织化程度到服务“三农”和乡村振兴中主动作为，县供销社积极作为，深入探索，开创出蓬溪供销发展新局面。

目前，县供销社系统正紧紧围绕“为农服务”的宗旨，始终坚守“为农、务农、姓农”理念，在“双线运行”上完善提升，在脱贫攻坚上积极作为，在乡村振兴上做出亮点，不断推进经营创新、服务创新、组织创新和治理机制创新，全面促进农民增收致富，助推集体经济大发展。（全媒体记者谢良栩）

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