遂宁市住建局出台《“群众最不满意10件事”整治工作实施方案》 全力整治“不满意”事项提升群众幸福感

为认真贯彻落实《中共遂宁市委办公室遂宁市人民政府办公室关于扎实推进2018年度整治“群众最不满意10件事”活动的通知》精神，针对目前存在的“部分楼盘未批先售不能网签备案”“餐厨废弃油脂收集处置管理不到位”和“集镇缺少公共厕所，垃圾露天堆放、清理不及时”等问题，结合全市正在开展的建筑和房地产领域乱象专项治理、城乡垃圾和污水治理及“厕所革命”工作，市住建局揽总负责、牵头督促，印发了《遂宁市城乡建设领域“群众最不满意10件事”整治工作实施方案》的通知，要求各县（区）、园区，市直各有关部门坚持属地负责、部门配合，结合实际，认真组织实施，全力整治“不满意”事项，赢得群众满意。

消除未批先售问题对违法、违规企业依法查处

通过前期排查，全市现有200余个房地产开发项目，其中有9个存在未批先售不能网签问题。针对房地产领域已经存在的问题和历史遗留问题的清理整治工作，市住建局要求各县、区2018年10月底前，提出所有存量问题的化解、处置方案并开始组织实施，对问题成因较复杂的项目和问题采取一案一策、一事一议的原则专题处置办理，逐步消化遗留问题，加强源头防止，严控新的房地产开发项目出现未批先售问题，畅通投诉、举报、咨询和信息发布渠道，让所有房地产开发项目基本情况和相关手续办理情况一目了然，方便购房者查询，接受群众监督。

《方案》指出，要对照整改、化解方案和时限要求，要及时发现和制止违规预售行为，对投诉举报强烈的开发商及时约谈，限期改正，对拒绝整改或整改不到位的企业采取信用管理和行政处罚并用，查办典型案件，并及时曝光，保持监管执法高压态势，让违规者矫枉纠错、欲为者收敛收手。住建、国土、规划、工商等部门加强信息共享和配合，建立完善房地产开发项目信息公开平台，提供开放可查询的新建房地产开发项目信息。将有销售房源和处于在建、待建状态的地块相关手续办理情况进行及时公示，对未取得商品房预售许可的项目进行温馨提示，告知购房者购买风险，提供举报、投诉电话和信箱，接受社会各界的监督。

同时，明确项目在取得商品房预售许可证以前，一律禁止审批售楼部临时建设手续，一律禁止开发商租用房屋展示楼盘接受咨询；在取得预售前，不能利用银行融资平台排号、不能利用媒体作暗示性接受预定宣传等，从源头上杜绝未批先售情况的发生，避免购房群众盲目排号、认购、预交房款。据了解，整治工作开展后，市城区违规预售、违规收取排号费问题明显减少，市城区范围内购房者和老百姓对商品房项目违规预售的投诉和咨询大幅下降。

统一收运餐厨垃圾建设信息化平台系统全程管控

据悉，市城区共有5500余家餐饮企业，其中河东500家，河西（含船山区、开发区）5000余家，每天产生餐厨垃圾约70吨，节假日等高峰期达80余吨。为加强市城区餐厨垃圾收集运输队伍建设，《方案》明确，市环卫局将在11月30日前，通过公开招标确定一家企业对市城区餐厨垃圾进行统一收运，确保餐厨废弃油脂收集管理到位。

同时，为完善餐厨废弃油脂收集、运输设施。由市食药监局、市环卫局牵头，严格要求餐厨垃圾产生单位配置标准规格的餐厨垃圾收集桶，由收运中标单位配置餐厨垃圾专用收集车辆、辅助设施，于2019年1月31日前全面配置完成。不仅如此，遂宁市将建立市、区、街道三级责任管理体系，完善管理制度，强化目标管理，建立横向联动机制；待餐厨垃圾处理厂建设运行后，由市住建局建设餐厨垃圾处置信息化监管平台，对处理厂实行视频监控。蓬溪、射洪、大英各县也要进一步加强餐厨垃圾收集处置管理工作。

此外，2019年3月31日前，遂宁市将建设餐厨垃圾收运信息化管控平台系统。由收运中标单位在收运车辆上配置自动记重系统、GPS系统、油耗系统、上料监控视频系统。同时，规范餐厨垃圾处置工作，加快建设遂宁市餐厨垃圾处理厂，对餐厨垃圾进行专业处置。在餐厨垃圾处理厂建成前，收运的餐厨垃圾暂时进入市生活垃圾环保发电厂处理。

掀起新一轮“厕所革命”三年新建改造509座公厕

作为农村环境整治的重要一环，小厕所也关系着大民生。据了解，全市100余个集镇普遍存在生活垃圾收运设施不足、厕所数量不够、旱厕居多、管理不到位等问题。为彻底解决该问题，《方案》指出要分解并落实城乡公厕建设目标任务。根据各县（区）及乡镇实际，由政府统一下达公厕的新建、升级改造目标任务并分年度落实，掀起新一轮“厕所革命”。遂宁市2018—2020年全市新建122座厕所、改建387座厕所，其中2018年全市新建83座厕所、改建216座厕所。截至目前，全市共完成新建厕所57座，改建厕所40座。

就垃圾处理这一问题，将由市住建局牵头，市园林局，市环卫局建设城乡垃圾收运一体化管理体系，组织落实遂宁市城乡垃圾处理设施全市统一打包建设运营PPP项目实施方案，招标确定专业公司对全市城乡垃圾进行统一收运处置。未来，遂宁市将逐步取消城市、乡镇、农村简易垃圾房、垃圾池、垃圾桶和不规范的垃圾收运车辆，统一设置智能垃圾箱约1.95万个，配置3吨位勾臂式垃圾车约472辆、巡回垃圾收集车（压缩式垃圾车）约27辆实施城乡垃圾收集，新建27座城乡垃圾中转站、配置约54辆大型垃圾勾臂车实施清运。届时，集镇、农村垃圾收集、收运设施不足，垃圾露天堆放、清运不及时等问题可得到有效解决。

“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本，以安而不扰民为本。”在解决“群众最不满意10件事”上，市住建局针对存在问题逐一分解落实任务，逐项处置；倒排进度，限期纠正；处理一项，注销一项。为此，市住建局专门成立“群众最不满意10件事”整治办公室，督促县区、单位整改问题，并公开、透明接受群众的监督和举报，为人民群众办实事，努力提升群众的幸福感和获得感。

（全媒体记者高婷）

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