加大民生改善力度不断满足人民日益增长的美好生活需要
在党的十九大工作报告中，关于民生的论述贯穿于多个部分、渗透在字里行间，报告中“人民”一词出现高达203次，“人民美好生活”一词反复出现，凸显了人民在党和国家事业中的崇高地位和根本作用，凸显了保障和改善民生、提高人民生活水平的迫切要求和重大意义。
保障和改善民生，民政部门首当其冲，民政是为民之政。民政事业是社会事业的重要组成部分。作为最基层的民政部门，必须更好地发挥民政在保障和改善民生中的兜底保障作用，以新时代的工作理念为群众服务，让改革发展成果更多更公平地惠及广大困难群众及每一个民政服务对象。
一、清醒认识群众需要的不断提高，加快推进传统民政向现代民政转型
随着“小政府、大社会”框架的逐步形成，如何进一步适应新形势、新发展、新要求，加快民政事业全面、协调、可持续发展，发挥民政部门的社会兜底作用，是当前基层民政工作面临的新课题。蓬溪作为农业大县、革命老区、经济欠发达地区，要实现传统民政向现代民政的转型，首要问题是要带领民政干部职工一班人深刻理解“人民群众对美好生活的向往”的含义，认真研究社会学马斯洛需求层次理念和群众需要的密切联系，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，在拓展服务领域、凸显服务成效、提升服务水平上下功夫。通过对民政人才、政策、资源、文化等工作的各个方面和领域的强化，实现民政工作的决策科学化、管理规范化、运作市场化、服务优质化，加快推进传统民政向现代民政转型，真正实现“上为党委政府分忧，下为困难群众解愁”。
二、强化“专家型”民政工作理念，用专业化工作手段提升服务水平
目前，我们的社会救助、养老服务、基层治理等工作，大部分还停留在传统的发钱、发物、管理层面，对困难群众的造血功能提升、特殊群体社会功能恢复等方面的工作还很弱化，治标不治本。
随着经济社会的极大发展，我国人民群众物质生活水平不断提升，吃饱、穿暖等停留在最基本层次上的生理需要已不再是老百姓的主要问题，绝大多数社会成员已经从生存性需求转向情感、尊重甚至自我实现等高层次发展性需求。随着工作对象情况的变化，民政工作者也必须深研对策，从只发钱、发物、做表格向懂政策、善交流、会鼓励转变。尤其是基层民政工作者，例如，低保工作，要取得良好的政策效果，让社会满意，除需要对低保政策非常熟悉外，还需要具体工作人员具备科学甄别工作对象的手段以及为其提供的专业服务、更加科学专业的知识、方法与技巧。包括养老护理员、村三职干部等均需要储备大量的政策知识和沟通技巧。
三、用真情聚民心，以“绣花功夫”筑牢社会和谐基础
“用真情”是民政工作的灵魂，也是和群众打交道的基本要求。结合脱贫帮扶、走基层等活动，让民政机关干部实打实地深入到群众身边去，做实群众的基础工作。
一是在敬老院管理服务方面，引进专业的社工组织，运用社会工作理念，长期坚持开展敬老院文化娱乐活动，满足老年人的精神需求，彻底改变过去敬老院老人无所事事、自私狭隘、人见人厌的现场，呈现出一片其乐融融、安宁祥和的新景象，取得良好的社会效果。二是在脱贫攻坚工作中开展社工项目试点。2017年，我局引入蓬溪县心连心社会组织服务中心，在荷叶乡马坪村开展社会组织参与脱贫攻坚。主要围绕贫困户的物质帮扶、心理疏导、社会融入、团体互助等方面提供服务，协助村两委做好相关工作，并针对贫困户的不同情况，不同需求分类提供专业服务。一年来，6名社工和民政局全体干部职工一起，共计走访贫困户2100余人次，开展主题活动6次，制定个性化服务方案30余个。在社工的带领下，贫困户家庭的自我发展、邻里团结、感恩社会意识得到显著提高，推动“四好”中的“养成好习惯、形成好风气”的进步。
四、牢固树立为民情怀，以作风转变推动工作落实
“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”“仁爱、向善”一直以来都是民政人的工作准则，只有怀着这种感情，才能干好民政工作，推进工作落实。
一是要抓项目建设落地落实。进一步改进我们的工作作风，把更多的精力用在抓民政基础设施建设，抓项目落实上来。把福康乐龄养老中心项目、老年养护院、救灾物资储备库、殡仪馆迁建等一系列民政民生项目建设进度抓在手上，全力推进。二是要坚持适度创新，打牢基础。只有把基础工作做好了，才有创新发展的可能。要督促民政干部多学习、勤思考、善钻研，吃透政策，熟练掌握工作业务流程；要在编密社会救助网络、打牢社会福利基础、做实社会管理上下功夫，多做实事，少说空话。三是要把抓党建、抓创建和我们的业务工作相结合，避免出现“两张皮”。如学习内容、调研主题等都要紧紧围绕推动工作这个目标进行，不“为学习而学习”，应付了事。推动民政工作由“粗放型”向“精细化”转变，提升老百姓的幸福指数，达到保障和改善民生的工作目标。
(蓬溪县民政局党组书记、局长邓涛)
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