加强残疾康复服务增强残疾人社会参与能力

十九大报告中提出:“发展残疾人事业，加强残疾康复服务”。康复是残疾人就学、就业、全面参与社会生活的前提，是残疾人的迫切需求。近年来，我县将残疾人部分医疗康复项目纳入城乡基本医疗保障范围，实施残疾人脑瘫康复、白内障手术、辅具适配等康复服务工作，残疾人康复服务工作取得了阶段性成效。但是，我县残疾人康复服务工作基础薄弱，仍然存在诸多困难和问题：

一是康复意识淡薄。由于康复治疗需要较长的过程，无法取得立竿见影的成效，加之多数残疾人对康复疗法并不了解，康复意识淡薄，导致更多残疾人在治疗中倾向于药物疗法，不愿意花钱进行康复，错过康复的最佳时期，特别是农村残疾人对康复服务的认知程度更有限，自愿康复、配合康复的主动性不强。

二是服务体系不健全。目前，我县还没有专门的残疾人康复机构，社区无康复站，县、乡、村、户康复网络尚未形成。同时，残疾人康复工作涉及到医疗康复、教育康复、职业康复、社会康复、心理康复等多个方面，各种康复资源尚未整合，各相关部门之间协调配合不够，以政府主导、部门协作、社会参与的康复工作机制尚未建立。

三是保障措施不够。专业的康复服务技术人员严重短缺，县内从事残疾人康复工作的从业人员大多没有经过系统的康复业务培训，缺乏专业的康复知识，无法为残疾人提供有效的康复服务；

康复资金保障不足，引进民营资本进入康复服务机构不多，社会力量参与不够。

关注残疾人康复，增强残疾人社会参与能力，是一个重要社会问题。它既是社会文明进步的重要标志，也是构建社会主义和谐社会的基本要求，更是实现全面小康社会的保证。

一、完善康复体系，健全康复网络。整合资源，充分发挥各级医疗卫生机构、社区服务机构、福利企事业单位、工疗站、残疾人活动场所等现有机构、设施、人员，在县城内建设残疾人康复中心、在各社区和乡镇成立康复站、在各村成立康复室，建立起以专业机构为骨干、社区为基础、家庭为依托的县、乡、村、户四级康复服务网络；积极推进社区康复，将残疾人康复站列入社区建设的总体规划，开辟适合的场所，配置适宜的设备、器具，开展康复训练与服务。

二、加强能力建设，提高服务水平。加强残疾人康复专业队伍建设，大力开展残疾人康复专业人才培养，政府要将康复人员培训纳入基层公共卫生人员培训计划和职业技能培训内容；县残联要牵头制定县、乡、村及社区康复机构服务人员年度培训计划，针对不同的康复内容，有针对性地开展专业技术培训，确保康复机构服务人员准确理解康复服务的主要内容，掌握基本工作流程和康复知识；卫计部门要积极推进各级康复机构医疗康复专业人才开发和培养，通过引进和提升现有在岗人员专业水平等方式，提升康复服务人才专业素养，最大限度满足我县残疾人康复服务需求，更好地为残疾人提供高效服务。

三、开展宣传教育，提升预防意识。加强残疾人康复知识宣传，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体开展与残疾人康复工作有关的公益宣传服务，大力宣传《残疾预防和残疾人康复条例》，利用“全国助残日”“残疾预防日”等活动为载体，开展残疾康复“进社区、进校园、进家庭”宣传教育活动，广泛宣传残疾预防和残疾人康复的知识、政策和措施，普及全社会康复知识。要加大婚前孕前健康检查、产前筛查诊断、新生儿及儿童筛查和干预，避免出生缺陷和先天残疾的发生；减少伤害致残，要预防安全生产事故、交通事故、食品药品安全事件、饮用水和空气污染、自然灾害和意外伤害的发生，多措并举降低伤害致残率。

四、强化保障措施，增强参与能力。强化财政保障，将残疾人基本康复服务经费纳入财政预算，保障康复服务机构正常开展服务工作。加大对民办康复机构的扶持力度，吸引专业人才去民办机构开展康复服务，积极鼓励和引导社会力量举办康复机构和康复服务组织，或者由政府购买服务的方式吸引社会资本投入到残疾人康复服务中，形成康复服务载体公有和非公有共存，政府行为、社会运作并举的康复服务网络；加强对教育康复、职业康复、社会康复等各项康复措施的保障力度，落实残疾人就业政策，通过开发适合残疾人特点的就业岗位、社区公益性就业岗位，扶持残疾人自主创业等有效措施，提升残疾人就业能力，让残疾人不但通过康复服务完善自身的残损功能，同时了解自身仍有的价值，增强社会参与能力。

（蓬溪县残联理事长唐良皆）

新闻推荐

我县举办2018年政务接待解说培训会 展示蓬溪好形象 传递蓬溪好声音

（全媒体记者谢良栩）8月28-29日，我县举办2018年政务接待解说培训会，旨在动员大家在思想上更重视、认识上再聚焦政务接待工作，促...

蓬溪新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播蓬溪县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。