蓬溪县加快社会服务体系建设，通过社会购买服务的方式，促进管理向服务转变 唱响“民政为民、民政爱民”主旋律
为留守儿童庆祝生日
为高龄老人庆祝生日（资料图片）2013年以来，蓬溪县不断探索试点，通过社会购买服务的方式，促进管理向服务转变，推动民政工作专业化，不断提高为民爱民能力和水平。目前，全县共有持证社会工作师42人，在县级层面大力孵化培育专业社工组织10个，主要在社区治理、社会救助、居家养老、脱贫攻坚、留守儿童关爱等方面开展专业服务，突出精神文化引领，把以前停留在号召、口号层面的工作转化为实际行动，打通了联系群众的“最后一公里”。
多元化养老服务
离家不离亲幸福院里享晚年
“妹妹你坐船头，哥哥我岸上走，恩恩爱爱纤绳荡悠悠……”日前，记者走进三凤镇敬老院，五保老人自编自演歌舞剧《纤夫的爱》正在上演。87岁的五保老人凌均贤穿着大红妆，乔装新娘，坐在凳子做成的“船头”，几个散居五保老人装扮成纤夫，一边唱一边拖动“大船”，装扮“妹妹”的凌均贤笑得合不拢嘴。虽然剧情简单，但诙谐有趣，老人们精神头十足。
这是蓬溪县敬老院开展精神文化活动的一幕场景。从2014年开始，24个乡镇敬老院已经从传统的“重物质供养”向“物质与精神文化生活供养并重”转变。
“在敬老院开展精神文化活动实现了精神赡养与物质赡养并重，老人找到成就感和归属感，敬老院也从一潭‘死水\’变成幸福欢乐的海洋。”县民政局相关负责人告诉记者，社工人员从转变乡镇领导、民政办主任、敬老院院长的观念入手，运用个案、小组、社区的工作方法，与老人一道开展唱红歌、做游戏、节日聚会等活动。管理人员由过去对老人的管理控制等“居高临下”的状态转变为平等接纳，从尊重老人的人格，维护老人的尊严入手，并与之交朋友，管理者与被管理者之间的鸿沟逐渐消失，关系变得和谐愉快。现在，全县敬老院老人阳光、自信、热情大方，与外界积极互动。“目前有两个敬老院的院民已组织成立了志愿服务队，到附近看望留守老人，失能老人，帮助他们打扫清洁，一起做饭吃饭，共享快乐。”
敬老院管理服务入住人群集中，单一化，但是居家养老覆盖面广，难以一步到位。县民政局以社区为切入点，建立日间照料中心，通过购买专业社工服务，采取“帮、传、带”的方式，为居家养老提供多种服务，多元化养老服务模式逐显成效。
走进社区老年人日间照料中心，发现这里娱乐室、休息室、图书室等老年人活动场所功能齐全，老人在活动室内吹拉弹唱、打牌下棋、健身休闲，有说有笑。
“只要没事，我都会来这里和老伙伴们一起打乒乓球，大家都是彼此熟悉的邻居，日子过得很开心。”正在打乒乓球的贺珍清说，这里不仅服务态度好，设施也很全，能满足各种生活需求。老人的脸上焕发出灿烂的笑容。
如今，多元化养老服务正如一粒种子，深深根植在蓬溪大地“开花结果”。种下的是温暖和谐，收获的是老年人的幸福安康。
创新社区治理
居民唱“主角”邻里互助暖人心
“听说今天又来了个专业医生给我们开展健康知识讲座，走，一起去听听。”7月的一天，金桥镇翰林社区开展夏季健康知识讲座，50多岁的张素兰不愿待在家里看电视，邀请邻居一起去“听课”。自从张素兰加入社区活动后，不再因为自己一只“眼睛小”而自卑，总是积极参加健身操、太极、入户调查等多种社区服务活动中，觉得人生充实了许多。
这样的变化是翰林社区这个农转居社区蜕变的一个缩影。“原来居民埋头各顾各，社区是一盘散沙。”社区主任梁合挺说，“现在居民唱‘主角\’，啥事都争着干。”
据介绍，金桥镇翰林社区成立于2012年，是一个典型的农转居社区。2015年由县财政投资180万元，建设金桥新区社工服务中心，开展专业社会工作服务，以“服务群众、服务企业、共建和谐”为宗旨，通过“三社联动”，发挥“社工+义工”的专业力量，参与社区事务引导，对农转居的居民进行新市民培育，带领其适应城市生活、改变行为习惯，邻里互助。
大学生梁宏斌、陆俊男只要寒暑假一回家，就到社区儿童之家帮助留守儿童免费辅导家庭作业，得到孩子及家长的一致赞赏。
每天吃过晚饭，罗优桂蹬着自己的三轮车，拖着音响径直往广场奔去，免费为大家伙提供音响设备，组织跳广场舞……
一桩桩感人事例，无不饱含着群众主动参与管理，积极帮助百姓的一份真情。
“以前社区来找我，我隔着门和他们说话，现在社区有事不叫我，我和他们生气。”张素兰说，政府做的事，群众们看在眼里，记在心里，并延伸到了自己的行动上。
对于社区的事情，居民不再袖手旁观。梁合挺对此感受最直接——“原来遇到问题，居民首先找社区：‘书记、主任，某某垃圾到处乱甩，你们啷个不管？\’现在不一样了，他们来提建议，希望社区出面组织开个会，大家协商解决办法。”梁合挺说，通过多年来“社工+义工”的专业力量介入到翰林社区，并以开展志愿服务活动为基础，发挥起了居民与居民之间互动，实现了居民自我管理、自我服务和自我教育职责的纽带作用，有效地治理了“城市病”。
关爱留守儿童
陪伴成长为孩子编织七彩童年
“洋洋，六一儿童节快乐！听说你这次儿童节获得了表扬，老师都夸你进步非常大，阿姨很替你开心！”“也谢谢阿姨送来的礼物，这个儿童节我过得真的很开心……”今年6月1日，社工服务岳小娴再次对留守儿童洋洋进行了电话回访。从回访情况来看，洋洋在各方面有了很大进步，不再淘气，也能很好地控制自己的行为，主动与同伴建立良好关系，与家长也学会了协商处理问题。
2017年9月，新希望社工与洋洋结对帮扶，根据成长需求、情感需求、发展需求、环境友好需求等制定帮扶措施，组织开展小组活动、作业辅导、社会实践等系列活动，最大程度改善洋洋生存环境，提升他的自我生存、团体融入以及自我保护能力，帮助他快乐健康成长。
“我们的跟踪服务截止到今年5月，通过后期的入户家访和电话回访情况来看，洋洋的转变挺大，也算是取得了成功。”社工岳小娴说道。
该社工负责人表示，下一步将链接多方资源，让更多社会力量积极参与到关爱农村留守儿童项目中，通过成长陪伴、学业支援、资源链接、爱心监护等手段，共同为农村留守儿童编织七彩童年，助其健康快乐成长。
“下一步，民政局将继续运用社会工作理念和方法，走进群众内心，扎扎实实做好各项基础工作，抓住基础不放，为蓬溪经济发展保驾护航。”蓬溪县民政局相关负责人说。
（杨雪雯）
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还有这些亮点工作
记者近日从蓬溪县民政局获悉，该局还将这种社会购买服务的方式运用在脱贫攻坚领域、社会救助领域、禁毒领域社等方面，获得了广大群众的一致认可和好评，并取得了一定成效。
脱贫攻坚领域开展社工服务试点。2016年、2017年，蓬溪县分别在吉祥镇彭井村、荷叶乡马坪村开展脱贫攻坚社工服务试点，着重围绕“养成好习惯、形成好风气”，通过社工专业服务，带领群众在环境卫生、居家养老、产业发展、劳动就业等领域开展志愿服务活动。通过活动改善服务对象生存的周边环境，加强服务对象心理疏导，帮助服务对象转变意识、发展能力，并结合感恩教育引导他们知党恩、讲诚信、重友善，引导村民感恩奋进，自主奋斗，回报社会，真正让群众形成一种“养成好习惯、形成好风气”的社会氛围。
积极推行社会救助领域社工服务。赤城镇下河街社区试点开展了社会救助领域社会工作服务项目，为社区内65户困难家庭提供就业援助、心理疏导、政策解读、家务管理等服务，挖掘贫困对象就业潜能，提升生产生活能力。在全县开展“与您同行”残疾人关爱服务项目，建立残疾人支援系统和互助团体，在康复服务的基础上促进残疾人拥有自信，并在就医、就学、就业、婚姻和参与社会、文化、政治活动方面提供社会支持，促使他们身体康复的同时，也促进其拥有正常的心理状态，促使其能有尊严有自信地生活。
积极探索禁毒社工。探索“以人为本、无缝衔接、助人自助”的禁毒社会工作模式，在赤城镇顺东街社区试点开展禁毒宣传教育、社区康复事务管理、帮扶救助和就业服务，改变社会对戒毒人员的认识，让社会能关注接纳吸毒人员，让吸毒人员能回归社会。
（杨雪雯）
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