提升农村生态文明 推动乡村全面振兴 聚焦农村固废“顽疾”推动实现乡村振兴

课题概括

《关于“农村固废综合治理”的调查与建议》调研课题，由市政协副主席谢炯牵头，市政协社发委具体负责。6月至7月，谢炯率市政协社发委、市农办、市农业局、市住建局、市环保局及部分政协委员，围绕农村固废综合治理课题，深入调研，找准症结，以问题为导向，形成高质量建议报告，为遂宁市提升农村生态文明、推动乡村全面振兴打下坚实基础。

编制历程紧扣主题深度调研聚焦农村固废“顽疾”

4月20日，市委印发《关于在全市开展“大学习、大讨论、大调研”活动的实施意见》，关于“农村固废综合治理”成为“大学习、大讨论、大调研”活动23个重点课题之一，由市政协副主席谢炯牵头，市政协社发委组成课题调研组开展调研。

5月4日，市政协召开党组（扩大）会议，专题讨论审议《中共遂宁市政协党组关于开展“大学习、大讨论、大调研”活动的实施意见》。随后，结合市政协当前工作要点，明确了6月至7月深入各县（区）农村开展调研。

“这些秸秆和农膜扔在这儿太可惜了，可以粉碎还田，农膜还能回收再利用嘛。”对于调研人员的建议，村民回答几乎都是“我们农村就是这个样子的”。他们对发展经济和脱贫致富较重视，而大都忽视对农业废弃物资的利用。

同时，调研人员也发现了废弃物综合利用的好典型，如安居普升农业的“猪-沼-果”实现了生猪养殖、粪污处理、柠檬种植一体化循环，蓬溪向前合作社青饲料加工厂让秸秆“变废为宝”，安居农村垃圾整体外包等。

为期两个月的调研，调研组深入农村，找准症结，发现典型，为形成高质量调研报告奠定了坚实的实践基础。

成果报告以问题为导向加强农村固废综合治理

实地调研、现场座谈、集体讨论……历时两个多月，课题组广泛开展调查研究，将发现问题与研究对策、提出建议意见相结合，形成了《关于“农村固废综合治理”的调查与建议》初稿。

7月30日，市政协召开七届22次主席会议，专门审议了《关于加强农村固废综合治理的调研与建议》。各主席会议成员、各委（室）负责人、部分市政协委员作了交流发言。

当前，遂宁市农村废弃物处理粗放、综合利用水平不高的问题突出，已成为农村环境治理的短板。据估算，全市每年生产畜禽粪污500万吨，综合利用率约85%；每年生产秸秆近220万吨，未利用约33万吨；每年使用农膜3100吨，当季回收率86%。

针对以上问题，报告建议，按照“市场运作、政府扶持、属地管理”的方式，以“市场主体回收、专业机构处置、公共财政扶持、企业参与”为主要模式，建立农村固废回收及处置体系，并提出五条具体对策措施，待修改完善后，将提交市委。

（全媒体记者杨月梅）

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