建好水利工程造福一方百姓 ——蓬溪县扎实推进蓬船灌区工程移民安置工作纪实

遂宁日报 2017-11-13 08:33 大字

11月10日，记者在蓬船灌区白鹤林水库施工现场看到，工人们正在加紧开挖主坝，推进库区内交通道路建设，平整堆料场，一片热火朝天的景象。据施工方现场负责人介绍，目前，工程建设进展顺利，枢纽区签订移民安置协议已超过七成。

工程争取历经艰辛

蓬船灌区白鹤林水库工程是建国以来蓬溪得到中央最大支持的项目，是一项德政工程，惠民工程，工程的落地来之不易。历届县委县政府领导及相关部门为工程的落地付出了许多辛勤的汗水。

2011年8月，四川省水利水电勘测设计研究院编制完成了《四川省蓬溪船山灌区工程项目建议书》。2011年10月，水利部水规总院对项目建议书进行了审查。2014年6月，国家发展和改革委员会以“发改农经〔2014〕1250号”对四川省蓬溪船山灌区工程项目建议书进行了批复。

2015年4月27日，水利部、四川省人民政府以《水利部四川省人民政府关于四川省蓬溪船山灌区工程建设征地移民安置规划大纲的批复》对规划大纲进行了批复。

2016年8月23日，位于蓬溪县新星乡的白鹤林水库枢纽工程正式破土动工。白鹤林水库的开建，标志着筹备多年的全国重大水利工程——四川蓬船灌区工程正式动工。

2016年11月，遂宁市、南充市、绵阳市三市人民政府以“遂府函〔2016〕287号”联合签发了《四川省蓬溪船山灌区工程建设征地移民安置实施办法》。蓬溪县立即启动了蓬船灌区工程白鹤林水库枢纽所涉及村、社的政策宣传工作，发放宣传手册2000余册，并通过广播、电视台、报纸等多种媒体向广大移民进行公告公示。

县委政府高度重视

白鹤林水库开工建设以来，市县多次召开会议，专题研究白鹤林水库枢纽工程建设和移民安置工作，市委市政府牵头领导多次赴工程现场，深入一线、直面群众、实地接访，赢得移民群众对工程建设的理解、配合与支持。县委书记、县长先后20余次组织召开专题会，对移民安置和信访维稳工作进行了研究部署。同时，县委县政府主要领导多次带队专项接访白鹤林水库库区移民群众，认真细致听取诉求，并逐一进行答疑。县移民指挥部指挥长坚持每天一碰头，及时研判部署，调整工作思路，细化工作措施，明确工作方向。

部门联动合力推进

为切实做好移民安置群众工作，蓬溪县加强驻村包户工作力量，前后分两批次在全县抽调166名工作干部，成立28个工作组，坚持进村入社到户，做到包户到人，全面细致开展群众工作，认真听取移民诉求，收集移民意见，做到逐一解答，掌握日常动态，做实信访维稳工作。同时，加强实物复核工作力量。由新星乡牵头，县扶贫移民、林业、项目业主和村社派员组建了3个实物复核小组，对移民群众提出有质疑的房屋、零星林木等进行再复核，为签定协议锁定实物量。加强督察援助工作力量。由县纪委牵头在移民指挥部设立了投诉受理督察组，畅通投诉举报渠道，加强对移民安置工作中违纪违法行为的查处。由县司法局在移民指挥部设立移民法律援助工作组，引导群众依法维权，维护自身合法权益。

政策宣传家喻户晓

该县由县级领导带领县扶贫移民、国土、农业等单位分组深入村社，采取现场设点的方式，对移民群众提出的问题进行了针对性解答，对在外务工移民群众，采取电话或微信形式进行了解答，确保政策宣传到村、到户、到人。

同时，坚持线上线下同步推进，通过广播电视、微信、微博等宣传平台广泛播放发布国家大中型水利水电移民安置政策、蓬船灌区工程移民安置实施办法，开展蓬船灌区移民安置实施办法解读。同时向在外务工移民点对点邮寄《致蓬船灌区工程移民朋友的一封信》《移民安置政策宣传手册》等资料。

此外，实行点面深度结合，由相关部门人员和村组干部组成工作组，对重点对象实行包保到户，实行点对点政策宣讲，面对面沟通交流，认真梳理其诉求，进行针对性答复。内外广泛覆盖。在移民指挥部和县扶贫移民局固定设点，设置政策咨询热线，明确专人进行政策解答。针对白鹤林水库库区移民在北京、新疆、广东、成都等地务工较多的特殊性，由县级领导带队赴上述地方开展专项政策宣传。

疏导结合维护稳定

为维护工程建设秩序，该县以县政府名义发布《关于维护重点工程四川省蓬溪船山灌区工程建设秩序的通告》，在广播、电视滚动循环播报，在新星乡广泛张贴，告知移民群众应依法维权，不得采取过激行为。加强网络舆情24小时监控力度，及时掌握舆情动态，公安机关强化摸排，对重点人员加强劝诫约谈。对可能发生的越级上访情形，坚持提前汇报、提前沟通、提前预防、及时应对。同时，在白鹤林水库库区实施“雪亮”工程和“天网”全覆盖工程，增设警务室、增派警力，开展治安巡逻和法制宣传教育，推进库区社会治安防控体系建设。

蓬溪县委书记邓斌表示，县委县政府将严格按照国家法律法规组织施工，加强施工安全监管、施工质量监管、资金使用监管，保证工程质量。严格执行中省移民政策，做好移民拆迁补偿工作；教育群众遵纪守法，通过合法渠道反映诉求，坚决依法打击处理阻挠施工行为，在全县形成人人支持工程建设的良好氛围和局面，确保工程早日建成、早日见效。